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精品论文 参考文献 关于东台市供水行业管理的研究 （东台市供排水管理处，江苏盐城224200） 摘要：近几年来，我市借助国家“农村饮水安全示范县（市）”的历史机遇，围绕城乡饮水安全这一民生福祉工程，整合城乡供水资源，调整供水主体利益关系，创新供水体制机制，科学编制城乡联网供水规划，大力推进供水基础设施工程建设，全面构建城乡供水大联网格局。至2013年底，全市实现了“城乡联网供水全覆盖、百万人民同饮长江水”的目标。 关键词：供水；管理；问题；对策 前言 我市现有一家制水企业，为东台市自来水有限公司，负责取水制水、城区和部分镇区的供水经营，日制水能力20万吨。为加快城乡供水进程，市政府还组建了市区域供水有限公司，负责市到镇主管网的建设、运营和维护，同时作为国有供水资产的经营主体，负责供水工程资金的筹集。为彻底解决零小分散、粗放经营、浪费地下水资源的供水矛盾，加快推进镇域联网供水，各镇政府也相应组建了注册资本金为500万元的镇域供水公司，具体负责辖区内管网改造、供水经营。 近几年来，我市先后建成了一系列重大供水工程项目，投资6520万元实施38.3kmDN1000的堤东复线管道工程；投资8228万元铺设了61.07kmDN800-1200的堤西主管道工程；投资820万元建成了5400m3清水库的三仓增压站；投资3330万元建设了10万吨技改扩能工程；投资5283万元建成了52万m3的仙湖备用水源库；投资300万元完成了饮用水源地达标建设工程。同时，各镇区加大镇村支管网及入户改造工程建设，分批组织封填、封存深水井171眼（其中封存142眼、封填29眼），规划落实应急备用深井119眼。2015年，市财政局、审计局、水务局联合对全市供水资产进行了清查，截止2015年6月底，全市供水资产达14.34亿元，其中省级以上补助1.46亿元，本级财政投入2.89亿元，镇村集体投入2.25亿元，农户筹资1.1亿元，社会捐赠及其他0.04亿元，市自来水公司投入6.6亿元（自报）。 目前，我市城区供水经营由市自来水有限公司负责，该公司还负责郊区(包括原廉贻镇、东台镇、范公镇、台东镇、海丰镇、四灶镇)、老梁垛、安丰、三仓集镇及周边6个村居、许河、新街、头灶、弶农、弶港（含沿海经济区）等9个镇区的供水经营，其余溱东、时堰、五烈、梁垛镇台南社区、南沈灶、三仓（不含集镇及周边6个村居）、唐洋、富安等8个镇均各自成立了镇域供水公司，负责辖区内的供水经营行为。 为加强供水管理，规范供水行为，明确水价标准和征收主体，市政府办以《关于城乡一体化供水价格等有关问题的通知》（东政办发[2012]200号）明确规定，城乡一体化供水实行同网同价。各镇（区）供水公司供应到用户的到户水价（含税）分别为：生活用水为2.45元/吨，工业服务业用水为2.80/吨，特种用水为3.55元/吨。上述价格中均包含由镇（区）供水公司代收的污水处理费0.25元/吨、水资源费0.20元/吨（水资源费免收的除外）和由市区域供水公司代收的城乡一体化供水专项基金0.05元/吨。市自来水公司与各镇（区）供水公司结算价为1.10元/吨，市区域供水公司与各镇（区）供水公司（包括由市自来水有限公司经营的镇域分公司）按0.30元/吨结算市到镇主管网维修费（含城乡一体化供水专项基金0.05元/吨）。 近几年来，为加强供水行业管理，我市先后出台制定了《东台市突发生活饮用水供水危机专项应急预案》、《东台市农村供水工程管理办法》、《东台市仙湖应急水源库管理暂行办法》、《东台市饮用水应急备用深井管理暂行办法》、《东台市生活饮用水二次供水管理意见》、《关于公布新建居民住宅二次供水设施运行、维护和管理指导性收费标准（试行）的通知》等一系列供水规范化文件，确保供水工作有章可循。目前，新制定计六章五十二条的《东台市城乡供水管理办法（试行）》已经卫计委、环保局、水务局、政府办会签，待市法制办审核后即可印发。 1存在问题 1.1城乡供水能力存在不足 我市现有供水能力仅能维持目前供水需要，随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，以及城乡一体化进程的加速发展，城乡一体化供水全覆盖，用水量增速较快，供水能力日显不足。根据市自来水公司监测数据显示，近两年我市5月份至10月份用水高峰期最大瞬时流量达8400多T，最大日用水量已超过17万T，已达到设计用水量临界点。因此，城乡供水存在较为严重的供需矛盾。 1.2供水管网改造滞后 目前镇区使用的管网大多建于上世纪九十年代，由于安装时间较长，其质量和技术已不符合国家现行有关规范的要求，管网抗腐蚀强度低，长时间使用后