管理的14项原则.docVIP

管理的14项 一般原则及评价 为了使管理者能很好地履行各种管理职能﹐管理上存在著14项一般原则。 工作分工原则 工作分工属于自然规律。通过工作分工﹐可以提高人们的熟练程度﹐从而提高人们的工作效率。工作分工不只适用于技朮工作﹐而且也适用于管理工作。应该通过分工来提高管理工作的效率。但是﹐工作分工有一定的限度﹐经验与尺度感告诉我们不应超越这些限度。 权力与责任原则 这个原则实际上就是权力与责任相符的原则。所谓权力﹐“就是指挥和要求别人服从的权利”。领导者的权力分成两类﹐一类是由领导者的职务和职位所决定的正式权力﹔另一类由领导者个人的智慧﹑博学﹑经验﹑精神道德等个人的品质和素质所决定的个人权力。作为一个出色的领导人﹐应该把个人权力作为正式权力的必要补充。同时﹐有权力的地方﹐就有责任。责任是权力的孪生物﹐是权力的当然结果和必要补充﹐这就是著名的权力与责任相符的原则。为了贯彻权力与责任相符的原则﹐还应该有有效地奖励和惩罚制度﹐即“应该鼓励有益的行动而制止与其相反行动”。实际上﹐这就是权﹑责﹑利相结合的原则。 纪律原则 所谓纪律﹐“实质上就是和企业同其下属人员之间的协议相一致的服从﹑勤勉﹑积极﹑举止及尊敬的表示”。纪律是一个企业兴旺發达的关键﹐没有纪律﹐任何一个企业都不能兴旺繁荣。“制定和维持纪律最有效的办法是﹕（1）各级都有好的领导﹔（2）尽可能明确而又公平的协议﹔（3）合理执行惩罚。因为“纪律是领导人造就的。……无论哪个社会组织﹐其纪律状况都主要取决于其领导人的道德状况”。有了一个好的领导﹐还要有明确而又公平的协定。“协议应当清楚明了﹐并能尽量使双方都满意。”最后﹐组织还应通过有效的奖罚制度来维护组织的纪律。“企业的利益不容许忽视那些可以阻止或减少无纪律行为的惩罚。领导人的经验和机敏表现在选择所使用的惩罚办法上﹐即指责﹑警告﹑罚款﹑停职﹑降级或开除。” 统一指挥原则 所谓统一指挥原则﹐就是“无论对哪一件工作来说﹐一个下属人员只应接受一个领导人的命令。……它是一项普遍的﹑永久必要的准则。……如果这条准则受到破坏﹐那么权力将受到损害﹐纪律将受到危害﹐秩序将受到扰乱﹐稳定将受到威胁﹐……如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行使他们的权力﹐就会出现混乱﹔如果事情继续下去﹐混乱便会加剧﹐就象一个动物机体受到外界物体侵害那样出现病状。所以﹐人们得出以下结论﹕要么撤销其中一个领导人﹐停止双重领导﹐使企业兴旺得到恢复﹔要么使整个企业继续日趋衰败。在任何情况下﹐都不会有适应双重指挥的社会组织。”按照这个原则的要求﹐一个下级人员只能接受一个上级的命令。与统一指挥原则有关的还有下一个原则﹐即统一领导原则。 统一领导原则 统一领导原则是指﹕“对于力求达到同一目的的全部活动﹐只能有一个领导人和一项计划。……人类社会和动物界一样﹐一个身体有两个脑袋﹐就是个怪物﹐就难以生存。”统一领导原则讲的是﹐一个下级只能有一个直接上级。它与统一指挥原则不同﹐统一指挥原则讲的是﹐一个下级只以接受一个上级的指令。这两个原则之间既有区别又有联系。统一领导原则讲的是组织机构设置的问题﹐即在设置组织机构的时候﹐一个下级不能有两个直接上级。而统一指挥原则讲的是组织机构设置以后运转的问题﹐即当组织机构建立起来以后﹐在运转的过程中﹐一个下级不能同时接受两个上级的指令。比如说泰罗提出的职能工长制﹐从组织机构的设置来看﹐一个下级同时有两个以上的上级﹐就违反了统一领导原则。在这种组织机构中﹐由于每个上级的运转的过程中﹐就必然会违反统一指挥原则﹐即一个下级要接受来自两个或两个以上的上级指令。所以说﹐违反了统一领导原则﹐就必然会违反统一领导原则。但坚持了统一领导原则﹐并不一定能坚持统一指挥原则。比如说﹐在一个不违反统一领导原则的组织中﹐如果上级越级向下级的指令﹐对于这个下级来说﹐除了要接受他原来的直接上级的指令外﹐还要接受来自于这个非直接上级的指令﹐这就使他要接受来自两个或两个以上上级的指令。这时﹐在组织中就违反了统一指挥原则。坚持统一指挥原则有两个基本要求﹐一是在组织中要形成一条不中断的等级链﹐也就是说首先要坚持统一领导原则﹔二是上级不能越级下达指令﹐下级也不能越级接受指令。 关于统一领导原则与统一指挥原则的关系﹐不要把‘统一领导’（一个领导人﹑一项计划）与‘统一指挥’（一个下属人员只能听从一个领导人的命令）混淆起来。人们通过建立完善的组织来实现一个社会团体的统一领导﹔而统一指挥取决于人员如何发挥作用。统一指挥不能没有统一的领导而存在﹐但并不来源于它。 个人利益服从整体利益的原则 这条原则是说﹐在一个企业里﹐一个人或一些人的利益不能置于企业利益之上﹐一个家庭的利益应先于其一个成员的利益﹐国家利益应高于一个公民或一些公民的利益。对于这个原则﹐應該是一些人们都十分明白清楚的原则﹐但是﹐往往由