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沿海渔港淤积与污染问题的调查研究 孙一艳，陈国强，张健侨 （中国水产科学研究院渔业工程研究所, 北京 100141） 摘 要：以沿海渔港建设标准编制工作为契机，对我国沿海几个省市的代表性渔港开展调研活动，通过问 卷调研和实地考察，初步了解了目前我国沿海渔港的建设现状及存在的问题，其中，重点讨论造成港池淤 积与环境污染现象的原因，并给出适当的解决办法。为解决由于建筑物设计、固液体垃圾肆意排放、处理 设备不足、作业人员素质低下等原因造成的港池淤积和环境污染问题，应采取合理设计码头等建筑物、提 高硬件配套设施、加强资金和人员的管理分配、制定有效的奖惩政策等办法解决。 关键词：港池淤积；环境污染；问卷调研；实地考察；沿海渔港 中图分类号：U658.6 文献标识码：A 文章编号：1007-9580(2011)04-00-0 渔港是渔业生产的重要基础设施，担负着鱼货装卸加工、渔船维修、渔需物资供应、船员休息等任务， [1] 在为渔民提供生产、生活服务的同时，还为抵御风暴灾害、关系渔民生命财产安危提供避难所 ，此外， [2] 某些渔港还兼顾渔业、商业和旅游业等综合功能 。考核泥沙淤积和环境污染的程度是渔港后评价体系中 [3] 资源环境项目里最重要的指标，我国渔港的未来发展，将更加注重渔港的生态环境保护 。 为完成沿海渔港建设标准的编制工作，渔业工程研究所在沿海各省市分别挑选了具有代表性的渔港开 展问卷调研和实地考察活动，深入了解目前我国沿海渔港在渔港建筑物、配套及附属设施、水域陆域建设、 [4] 泥沙淤积与环境污染等方面的建设现状及存在的问题。早在十年前，苏建华 就曾对我国渔港规划和建设 过程中存在的问题进行了总结并给出相应建议，然而十年后的再次调研发现，多数问题仍没有得到满意的 解决，渔港的港池淤积和环境污染等现象仍然存在于各级渔港之中，在较高等级的一级渔港、中心渔港， 情况同样没有得到更好的改善，不利于同国际化渔港接轨。 在自然灾害频发和环境污染严重的今天，如何降低渔港发展对海洋资源、环境及生物的不利影响，成 为学者们逐步重视的课题。基于此，本文重点讨论港池淤积和环境污染两个方面的情况，介绍港池淤积和 环境污染的来源、现象及影响，并给出相应的解决建议，为今后有效避免渔港的建设和发展对社会环境造 成不利影响提供指导方向。 1 港池淤积 通过对辽宁、福建、广东、广西四省各级渔港的调研，发现解决渔港建设和发展造成的泥沙淤积和环 境污染问题迫在眉睫。防波堤、码头的建立，某种程度上均会对港内泥沙的运动造成影响，只是影响大小 有所不同，在参与调研的各渔港中也是情况各异。辽宁省渔港由于建立时间较短，淤积现象较轻，其余3 省的渔港均有不同程度的淤积。调研发现，目前造成渔港泥沙淤积的原因主要包括以下几个方面： （1）由于防波堤、码头等水工建筑物破坏了波浪、潮流原有的流动轨迹，阻挡了水流的涨落，使得 泥沙在建筑物附近逐渐落淤。这是造成泥沙淤积最主要的原因。 （2 ）由于渔船上废弃物（固体垃圾及污水）的肆意排放，水中垃圾逐渐增多，影响了水流的涨落， 致使泥沙流动不畅，逐年累积而造成淤积。 （3 ）雨水冲积附近滩地或山体，造成泥土流失到港池内，由于没有及时排泄而造成落淤现象。 （4 ）港池周围的明沟暗渠排放的污水及垃圾，日积月累地堆积到港池内造成淤积现象。 除了对各级渔港进行调研外，还选择了几个有代表性的避风锚地进行实地考察。在福建省某避风锚地 发现，除了上述造成泥沙淤积的原因外，还有两个原因导致锚地淤积严重：一是锚地远处早期设有一较长 渡槽，由于其阻挡作用，汛期所携带的冲积物直接或间接流入海中；二是附近网箱养殖的生产、生活垃圾 排入海中造成污染淤积。 泥沙淤积看似速度很慢，但日积月累造成的后果十分严重。淤泥沉积使海床厚度增加，有效水深减小， 不仅加重了渔船进出港口和锚泊的难度