落实科学发展观，推进渔业节能减排 演示文稿.pptVIP

前 言 渔业节能减排存在问题多，潜力大。我们共同努力，以科技提高渔业节能减排水平，促进渔业又好又快发展。 蔡 学 廉 落实科学发展观，推进渔业节能减排的意见和建议 2008年 全国齐心协力做好节能减排 （1） 全国齐心协力做好节能减排是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。 全国齐心协力做好节能减排（2） 因此，节能减排是我国经济发展战略目标的必然选择，是提高经济增长质量和效益的重要措施之一，是治理环境污染、改善环境的重要途径。渔业系统是个耗能大户,渔业总耗能超过2000万吨标准煤，其中捕捞业为1470万吨标准煤（燃油850万吨），养殖业为378万吨标准煤，加工业170万吨标准煤，其它约60万吨标准煤。 渔业污染排放也较为严重。捕捞业和养殖业是渔业节能减排工作的重点，节能减排潜力很大。现提出近期渔业节能减排的工作要点和有效措施，将有助于我国在渔业节能、减排、增效中，取得10～15%的节油率和减少排放污染20%，大幅提升我国渔业的节能减排水平和经济效益。 全国齐心协力做好节能减排（3） 在渔业中，与节能减排关联度相对较高的领域有：捕捞业、水产养殖业和水产品加工业等。捕捞是渔业能耗的主要方面，是渔业节能工作的重点。捕捞作业中渔船柴油机燃油消耗，以及渔船柴油机燃烧的废气以氮氧化物和硫氧化物为主要形式的排放、渔船污油排放和渔船上生活污水排放；水产养殖生产中电、煤和燃油的消耗，其中主要以增氧机和水泵用电，以及养殖生产中造成氮、磷和渔药以及其它有机物或无机物质超过了水体的自净能力，排放后导致对水环境的污染，同时又影响自身。其以氮、磷为主的富营养物质排放；水产品加工业能耗相对比重稍小，主要是水产品加工和制冷用电，以及加工过程的污水、废弃物质的排放。因此，转变渔业生产方式、提高渔业生产工艺和装备水平、加强管理和专项投入是提高渔业节能减排整体水平的关键。 1. 发挥政府主导作用 ? 发挥政府主导作用。节能减排约束性指标是强化政府责任的指标，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺，必须通过合理配置公共资源，有效运用经济、法律和行政手段，确保实现。 建立全国渔业节能减排协作组（以下简称协作组），协作组是在农业部渔业局领导下，从事渔业节能减排技术和管理研究、指导节能减排工作的行业性协作组织，是农业部渔业局实施节能减排决策、推动节能减排工作发展的咨询和协调机构。 2. 海域渔业资源的可持续发展(影响捕捞渔船耗能) 我国海域里的渔业资源变化是直接影响捕捞渔船耗能量最主要因素（随渔船和作业方式变化，也影响海域渔业资源，处理不好形成恶性循环）。海洋里的渔业资源是有限的，然而又是可以再生。海域渔业资源、渔业生态环境的状况是渔业资源可持续利用的依据。科学的养殖、增殖，重视生态和全面限制排放污染，让生物种群体有良好的生长环境；控制捕捞强度包括每年采取禁捕期（当前，还应再适度提早和延长禁捕期，是保证渔业可持续发展的资源藏储量和它的种群稳定的有效措施）；调整作业结构、发展深海和远洋渔业、引导和安排渔民转产转业、推动海洋渔业产业的科技进步、优化海洋渔业产业结构都是有效保护渔业资源又是节能减排好措施。我们在政策法规、管理措施、科技支撑和行动计划等方面，应系统提出我国海洋渔业资源与生态环境可持续利用的对策。 3. 加大发展远洋渔业 我们要提高海捕业发展水平，根据海洋渔业资源潜力的实际，积极加快调整作业结构，发展外海捕捞业和远洋渔业（近海渔业的燃油成本占总成本的60%～70%，效益不高；远洋捕捞，燃油成本只占30%～40%，效益较好）寻求新渔场、新资源，增强渔船装备水平，建造大吨位、大马力的外海远洋渔船，并配套先进助渔导航仪器。广远渔业集团有限公司正是我国无数水产企业中，远洋渔业发展的中流砥柱，是很好的示范榜样。我们要积极发展远洋渔业，要组建不同经济类型的远洋渔业企业，有计划的到大洋海域捕捞生产，特别是大中型、装备条件较好的大部分渔船都要进入远洋渔业队伍。实践证明，着力发展远洋渔业，积极参与国际竞争，是一条非走不可的发展之路，是大有前途的。在发展远洋渔业项目上，政府在政策上给予扶持。此外，要加快和强化远洋渔业技术培训，提高出国人员(包括管理人员、经营者和船员)的素质。 广远渔业集团是远洋渔业发展的中流砥柱，很好的