强化以人为本+提升档案管理水平研究.pdfVIP

·414· 齐鲁档案论坛 反档案法律、法规的行为受到应有的处罚。 4、加强档案法制工作队伍建没，加强对档案行政执法人员的培 训，不断提高其工作能力和执法水平。要选拔一些思想作风好、业务 能力强、政策水平高的工作人员，经过系统培训，充实到执法队伍中 去，为档案法制建设提供强有力的组织保证。 三、健全执法监督网络。强化行政执法监督 l、建立来自国家行政机关内部的监督机制。档案行政执法行为 要受监察、审计等行政监督部门的监督，要受档案行政管理机关内监 察部门的监督，也要受上级管理机关及同级行政机关的监督。要建 立相应机构负责执法监督的具体组织工作，在重点机关和单位设立 专职人员，形成一个有领导、有组织的执法监督网络。 2、要形成人大、政府法制部门及广大人民群众广泛参与的监督 体系。对区域档案执法监督检查实行统筹规划、协调组织。要建立 工作制度，定期或不定期对辖区范围内的档案执法情况进行监督检 查，及时发现和纠正档案行政执法偏差，规范行政执法行为，推动档 案行政执法工作健康有序的发展。 总之，只有重视和加强档案法制建设，不断增强人们的档案法制 观念，使全社会都来遵守和服从档案法律、法规、理解和支持档案工 作，我国的档案事业就一定能够兴旺发达。 强化以人为本 提升档案管理水平 东阿县档案局 李芬 管理思想，我认为主要是指任何管理工作都要以人为中心，把提 高人的素质、处理好人际关系、满足人的需求、调动人的能动性、积极 性、创造性的潜能放在第一位；在进行各项管理活动中，“人”是管理 要素中的首要因素，必须要树立以人为本的理念，要把关心人、尊重 人、理解人、激励人、释放人摆在首要位置；同时，“人”是生产力的第 一要素，是一切社会财富的创造者，因此在管理中应把充分调动入的 能动性、积极性、创造性作为工作的根本出发点。 科学管理篇 ·415· 一、档案管理中的以人为本理念 档案管理中的以人为本理念，我认为主要体现在两个方面：一是 档案工作人员，其管理绩效应使人尽其才、人尽其用，充分调动每个 人的积极性；二是档案馆的用户，其管理绩效要为他们提供优良的查 阅氛围和优质高效的服务，广泛调动用户利用档案馆的积极性。 二、以人为本理念在档案管理中的地位和作用 目前，按传统理念，档案的管理仍沿用“以物为本”的管理模式， 管理多是建立在对人的限制和制约的基础上，把人与档案均视为 “物”，忽视了人的主体地位和价值，忽视了管理员参与管理、自我体 现、自我约束的主体需要，在这种管理机制和环境下，管理员是被管 理者，压抑了管理员的能动性、积极性和创造性，影响了本人的进取 心和工作热情，容易造成管理员缺乏职业责任，表现在迟到早退、消 极怠工、不善学习、不求上进、凡事推委、不讲原则、勾心斗角、影响团 结，接待用户时态度生硬、效率低下，既损害了档案馆的形象，也限制 了自身的进步。 这些现象与当今提倡的“以人为本”的管理理念是相背的。“以 人为本”之所以被推崇并广泛运用于成功的管理中，不是因为它的 新颖和时尚，而是因为它体现了管理的本质；面对档案工作管理的现 状和存在的问题，要使档案事业不断发展、兴旺发达，探索和实施以 人为本的管理是十分必要的，值得积极探索、努力践行。 三、在档案管理中强化以人为本理念 所谓档案管理，就是运用计划、组织、指挥、控制、协调等管理职 能，对档案进行有效管理，其中要以人的管理于核心地位，只有通过 对人的有效管理，采取有效措施，发挥人的有效作用，才能实现优化 管理。 1、建立完善的激励机制 档案事业的发展离不开工作人员才能的发挥，而有效激励是工 作人员努力工作的动力之一，其中，应包括精神激励、物质激励两个 方面；对工作实行严格的奖惩机制是有效的激励方式。工作人员只 有觉得自己的能力得以发挥，想法、建议得到认可，感到在这里工作 能实现自己的理想或愿望，才会更加奋发努力地去干，才会发挥自己 ·416· 齐鲁档案论坛 的能动性、积极性、创造性，才会真正把档案工作的兴衰和个人的前 途联系在一起。 2、营造舒畅、和谐的工作环境 马克思说“和谐的人际关系就是