全省一张网_做大做强山西广电网络产业的新起点.pdfVIP

2011年第11期 全省一张网： 做大做强山西广电网络产业的新起点 ◆刘英魁 一、1+178：山西广电网络整合势在必行 2010年，三网融合政策出台，是国家顺应现代科技规 律、市场经济规律和全球化、信息化浪潮做出的重大战 略决策。要实现广电网与电信网、互联网的有机融合，将 省广播电视干线网与分散于全省各地、块块分割的178张 市、县及企事业单位的广播电视有线网络整合为全省一张 网，是产业发展壮大的重要前提条件，也是我省广电网络 产业求生存、谋发展的必然抉择，更是按时完成中央文化 体制改革和产业发展任务的硬性要求。因此，加速我省广 播电视有线网络整合、实现全省一张网已经迫在眉睫、刻 不容缓。 1.国际潮流与国家战略的必然要求 1990年代以来，数字技术与网络技术的迅猛发展及 推广应用，为三网融合奠定了技术基础。欧美等发达国家 纷纷将三网融合上升为国家战略，作为推进信息产业发 展和经济增长的新引擎，通过管制机构调整、立法等手 段打破了电信网、有线电视网的壁垒，在新世纪初就已基 作者近照 本实现了三网融合。面对这样的大趋势，我国于1990年代 后期开始酝酿电信、广电管理体制的改革，党的十六大、 十七大报告和国家“十五”、“十一五”规划中，都明确提 山西广播电视网络产业发展历时近20年，各市、县 出推进三网融合。但由于广电、电信的行业壁垒和广电业 及企事业单位通过自筹资金建设、自主管理经营、自我积 内各级利益主体的博弈，十多年来我国的三网融合及各 累发展，初步形成了覆盖绝大多数城镇的有线电视传输 省广播电视有线网络整合进展缓慢。2010年1月，温家宝 网络。2011年5月，按照省文化体制改革和文化产业发展 总理主持召开国务院常务会议，正式确定了推进三网融 领导组的整体部署，组建了山西广播电视信息网络集团 合的阶段性目标：2010年至2012年，重点开展广电和电信 有限公司，明确了推进全省广播电视有线网络整合和产 业务双向进入试点；2013年至2015年，全面实现三网融合 业发展的主体，开启了山西广电网络产业发展的新纪元、 发展，基本形成适度竞争的网络产业格局。2010年6月9日, 新征程。当前，加快推进全省广电网络整合，迅