三网融合的发展现状与问题探讨.pdfVIP

探索思考/TANSUOSIKAO MODERN AUDIO-VIDEO ARTS 2010年第11期 三网融合的发展现状与问题探讨 杨 倩 [中图分类号］G206［文献标识码］A［文章编号］37-1330/G4(2010)11-017-4 [内容提要] 在三网融合已经成为世界潮流的当下，在全球共同迈向信息社会的进程中，“三网”融合的滞后 已经成为中国推进信息化的重要瓶颈。本文从我国“三网融合”的概念入手，详细解读国家相关政策，分析了我 国三大网络的现状及发展方向，进而提出我国三网融合过程中存在的问题。 [关键词] 融合 三网融合 政府规制 监管政策 一、“三网融合”的内涵 主、以卫星和数字微波为辅的大容量、宽带、高速干线 传输网，早在1998年底就提前两年实现原邮电部提出的 三网融合是一个广义的、社会化的概念。它不仅 “八纵八横”网格型光缆干线网络，中国电信建成了规 是技术和业务的概念，更是经济和社会的概念。三网 模居世界前列的固定电话网和移动电话网。“十五”期 融合是在通信和信息技术进步的推动下，使网络和业 间全国平均每年新增电话用户1亿户，到2006年6月底， 务实现一体化的一项革新。这种技术与业务融合的结 我国的电话用户总数已达7.91亿户，其中固定电话3.65 果，势必推动市场的融合，推动企业的竞争和重组， 亿户，移动电话4.26亿户，居世界第一位。 从而使企业冲破行业的甚至国家的界限，与此同时， 电信网的发展方向： 也将带动管理体制和政策法规的改革。“三网融合的 1、网络业务的数据化：作为电信网长久以来主要 实质是话音、数据、电视业务均能在计算机网上以IP形 业务的电话业务已经让位于数据业务，全球IP业务增长 式实现”，各个网络在进行它所擅长业务的同时，逐 率仍然十分可观。我国电信网络业务的数据化趋势也 渐融合进更多的更先进的数据业务，做到网间互通， 很突出，省级干线的数据带宽至少是语音的5倍，流量 实现一网多用。 是语音的6倍； 在目前阶段，三网融合可放在高层业务(主要是宽带 2、网络的分组化：随着电信业务从以语音为主向 业务)应用上的融合。具体内容是：三网在技术上趋向一 以数据为主的转移，传统的电路交换技术逐步转向以 致，网络上互联互通，业务上互相渗透、交叉，应用上 分组交换技术特别是无缝连接的IP技术为基础的电信新 使用统一的TCP/IP协议，行业和政策上逐步统一。至于 框架； 各种业务的基础网本身，由于历史原因和竞争需要，将 3、网络的光纤化：光纤的带宽大，成本低、易维护 在相当长的时间内共同存在。要认识到“下一代信息网 特点使得网络光纤化成为全世界网络的发展趋势之一； 不是现有各网的叠加，也不能理解为各自分别建网，再 4、网络接入的宽带化和无线化：接入网成为全网 进行叠加融合，而是集聚三网各自优势的有机融合。” 带宽的最后瓶颈，接入网的宽带化和IP化成为未来几年 的主要趋势。 二、三大网络的发展状况 （二）有线电视网 （一）电信网 我国有线电视是在提高无线电视收视质量中诞生 目前，中国电信已建成一个覆盖全国、以光缆为 的，是在完全空白的基础上建立起来的，它虽然起步