在路上_广电融合这一年_盘点2011年广电在三网融合中的推进成果.pdfVIP

特别关注 // RADIO TELEVISION INFORMATION RADIO TELEVISION INFORMATION RADIO TELEVISION INFORMATI In Focus // RADIO TELEVISION INFORMATION RADIO TELE 在路上：广电融合这一年 ——盘点2011年广电在三网融合中的推进成果 文/本刊编辑部// 距离国务院公布第一批试点城市名单，已过去一年半的时 国家级广播电视网络公司推迟到 2012年挂牌 间，但三网融合却依然停留在有进展、无突破的困局中，外界也 早在2010年1月13 一直对三网融合的推进心存忧虑。2011年通过一年的发展，即便 日国务院常务会议确定 广电正加速推进网络融合的脚步，但终究难以摆脱在融合发展 三网融合后，就明确了 的浪潮中沉重的“挑战”。 组建“国家级有线电视 网络公司”的方针，但 网络整合持续推进 2012年收官 直到2011年结束，国家 相比2 010 年， 级广播电视网络公司 2 011年以来全国 挂牌一事还仍在推进中， 各地的网络整合 尚未确定。日前，广电 稳步推进, 到年底， 总局局长蔡赴朝在贯 全国“一省一网” 彻落实十七届六中全会精神的会议上介绍2012年工作重点时提 的格局已基本形 出，加快推进有线电视网络整合，到2012年底实现一省一网，同 成。广电总局局长 时组建国家级广播电视网络公司，逐步实现全国有线电视网络统 蔡赴朝在深圳文 一规划、统一建设、统一运营、统一管理。 博会上也指出，一 到目前为止，完成挂牌的省网有25个。诚然，国家级广播电 省一网的目标会在2012年底前完成。 视网络公司推迟挂牌的原因种种，但确实当前国家级广播电视网 在名义上，全国有线网络是一张网，2011年就可能基本实现， 络公司组建的条件依然还不成熟。尽管25个省市的有线电视网 但是能够真正实现全国“一盘棋”且进行全国性商业运营的有线 络完成了省网公司的挂牌或整合，但很多省市级网络的资产评估 电视一张网才是真正有意义的一张网，这不仅要求物理层面的对 和整合都没有完成。因为在省网整合中，基本县市级有线资产进 接，更要求人员、管理、业务等层面的全国无缝运营。而针对这种 入省网，而农村有线电视网络并没有进入省网。与县市级相比，农 理想的全国有线一张网，未来几年之内都将是磨合期。在一张网 村有线电视网络的投入主体更加多元，整合进程异常复杂。 实现过程中，广电部门遭遇的挑战来自系统内部与系统外部两个 介于以上原因，国家级广播电视网络公司的挂牌时间只好 层面：广电系统内部，由于之前全国有线电视网诸侯割据的状况，推迟到2012年。虽然国家级广播电视网络公司的挂牌尚未尘埃 将主要面临如何解决、协调各地错综复杂的管理体系与标准的问 落定，但各地方广电运营商在等待国家级广播电视网络公司组建 题；在系统外部，则面临着商业运营人才短缺的难题等等。 后对NGB网络的组建却早已全面启动。随着三网融合的进程加快， 作为国家推动三网融合战略的重要组成部分，全国一张网的 地方广电运营商遇到的竞争压力也会更大，原本对网络整合有看 整合影响到广电推进三网融合步伐的快慢，无论是从广电网络 法的地方广电运营商可能将会加快整合的步伐，更愿意加入到 整合的初衷还是从三网融合的国家战略部署，无疑都是想给消 国家级广播电视网络公司。所以，国家级广播电视网络公司挂牌 费者带来更多切实的好处，而这才是一张网建立的最重要的价值。 只是个时间问题。