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创建面向未来的智慧城市 创建面向未来的智慧城市 市经济和信息化委副主任 刘健 2012年4月21 日 前言：智慧城市的提出和内涵 2008年11月6 日，IBM总裁兼首席执行官彭明盛在纽约召开的外国关系理 事会上，作了《智慧地球：下一代领导人议程》的演讲报告，提出“智慧地 球”的概念，其内涵是网络通信、信息感知、智能处理、网络存储等信息通 信技术的高度集成创新和应用，是由新一代信息技术产业化和大规模普适应 用所带来的。 “智慧城市” 国内外尚无统一的定义。可以理解：以物联网、下一代互联网、 云计算等新技术应用为依托，通过全面感知和广泛互联，并对感知信息进行 智能处理和分析，提高对包括政务、城市运行、生产控制、环境监测、教育 医疗、家居生活等的管理效率和水平，使城市运行更安全高效、市民生活更 便捷舒适。 关键词：全面感知、高速互联、智能处理、安全可靠 的 来 未 向 面 一、上海建设智慧城市背景和意义 市 城 慧 智 二、2011—2013年行动计划主要内容 三、智慧城市建设中的若干重点问题 建设智慧城市，是上海抢占全球科技 制高点和赢得发展先机的战略选择 建设智慧城市，是上海加快实现“创新 驱动、转型发展”的重要支撑 建设智慧城市，是上海城市信息化迈 向更高发展阶段的客观要求 建设智慧城市，是上海抢占全球科 技制高点和赢得发展先机的战略选择 新能源战略和“智慧地球”将引领世界新一轮技 术革命，世界IT（信息技术）、ET（能源和环境技 术）产业方兴未艾 世界各国纷纷部署实施新一轮ICT（信息通信技术） 发展战略，作为应对金融危机、带动就业、绿色发 展的战略举措。 1、国外智慧城市发展情况 新加坡 日 本 美 国 2006年6月，启动 2009年7月，提出 2010年3月，联邦通信委员 “智慧国2015计划” i-Japan 2015 会公布未来10年高速宽带 发展计划 韩 国 欧 盟 新加坡 2007年，韩国信息通信 2009年发布《物联网行 韩国 部成立U-city支援中心 动计划报告》提出14项 日本、欧盟 （U—ubiquitous 无所 行动计划；并推出“物 美国 不在），首尔、釜山等 联网战略研究路线图” 6个地区成为U-city 示范 区。 美 国 1993年，国家信息基础设施行动计划 （NII ），建设信息高速公路，投资 4000亿美元建设国家信息基础设施； 1994年，全球信息基础设施行动计划（GII ），鼓励私营部门投资，促进 竞争，为所有信息提供者和使用者提供开放的网络通道； 1996年，新一代因特网计划，扶持新一代因特网及应用技术的开发，同 时出台新的电讯法案，消除垄断，开放电讯市场； 1999年，IT2计划，重点研究开发五个领域的内容：先进技术和计算方法、 大规模网络（下一代因特网）、高可靠性系统、人类中心系统、教育与 人才培养； 2000年，联邦政府的第一个门户网站； 2009年，美国第一个“智慧城市”，爱荷华州的迪比克市与IBM合作，采 用一系列IBM新技术将城市的所有资源智能连接起来(水、电、油、气、 交通、公共服务等等) ，侦测、分析和整合各种数据，并智能化地作出响 应； 2010年，国家宽带计划，投入155亿美元，10年内1亿家庭接入百兆宽 带，资费每人均可负担； 2011年，国家无线网络计划，投入187亿美元，释放500MH