健康、安全与环保管理体系.doc

第一部分 健康、安全与环境（HSE）管理体系基础知识 健康、安全与环境管理管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSE MS（Health, Safety and Environment Management System）表示。 HSE MS是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大市场环境下的规范运作，是突出以人为本、预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进先进理念的管理标准体系。 第一章 概述 1. ISO9000标准与企业管理 --- ISO：国际标准化组织（新定标准占全世界的40%） --- 9000：ISO标准序列号 （1）ISO9000的性质 --- 是一套管理标准和质量标准 --- 是对技术规范的补充 --- 是推荐性标准 --- 具有指导性、通用性；鼓励企业灵活采用 --- 一旦采用，具有强制性 --- 审核认证依据，检查评定依据 （2）ISO标准的特点 --- 标准化管理 + 人本管理 （3）ISO9000标准的主要思想 ● “预防为主”的思想 --- 质量是设计和制造出来的，而不是检查出来的 --- 从设计到服务的全过程通过预防管理，防止不合格的出现 ● “下道工序是上道工序的顾客”的服务思想 ● 不断改进的思想 （4）ISO9000精神 该说的说到； 说到的做到；做到要有效 2.HSE体系的形成 (1)据ILO（国际劳工组织）统计，全球每年发生伤亡事故约70万起，死亡110万人，中国，印度等发展中国家事故死亡率高出发达国家1倍以上； (2) 20世纪30年代，随着保险业的兴起，发展了安全评价技术 (3)20世纪70年代以后世界范围发生了许多起震惊世界的火灾、爆炸、有毒物质泄漏事故，促进了安全管理体系的建立 ---1974年英国夫利克斯保罗化工厂发生环已烷蒸汽爆炸事故，死亡29人，受伤109人，直接经济损失700万美元； ---1975年荷兰国营矿山公司10万吨乙烯装置中的烃类气体逸出，发生蒸汽爆炸，死亡14人，受伤106人，毁坏大部分设备； ---1978年西班牙巴塞罗那市一辆丙烷槽车因充装过量发生爆炸，造成150人被当场烧死，130人烧伤，100多辆汽车和14幢建筑被毁； ---1984年墨西哥城液化石油气供应中心站发生爆炸，490人死亡，4000多人受伤，900多人失踪； ---1984年12月3日印度博帕尔农药厂发生甲基异氰酸酯泄漏的恶性中毒事件，造成2500多人中毒死亡，20万余人中毒。 (4)HSE的形成过程 1991年壳牌石油公司委员会发布健康、安全与环境（HSE）方针指南 1991年在海牙召开第一届EP论坛的健康安全与环境国际会议，HSE的完整概念被普遍接受 1994年EP论坛的健康安全与环境国际会议在印度尼西亚雅加达召开，CNPC派代表团参加。 1994年7月，壳牌石油公司为EP制订HSE管理体系导则。同年9月，壳牌石油公司颁布《健康、安全与环境管理体系》 1996年1月ISO/TC67的SC67分委员会发布《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（ISO/CD14690标准草案） 1997年6月27日，正式颁布SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》。 3. HSE体系的基本思想 “所有事故都是可能认识的” “所有事故都是可能预防的” “所有事故都是可能避免的” 4. 实施HSE的意义 （1）可以使企业有效地减少事故和职业危害，降低作业风险； （2）可以系统地进行安全管理； （3）可以用最少的投资达到最佳的安全效果； （4）建立优秀的企业文化，树立良好的企业形象； （5）可能提高企业经济效益，增强国际竞争力，促进企业参与国际竞争。 第二章 HSE管理体系解析 一、SY/T6276标准的基本框架 共7个一级要素，26个二级要素。 5.1领导和承诺 5.2方针和战略目标 5.3组织结构、资源和文件 7个二级要素 5.4评价和风险管理 6个二级要素 5.5规划（策划） 5个二级要素 5.6实施和监测 6个二级要素 5.7审核和评审 2个二级要素 二、HSE管理体系的基本原理 PDCA模式 三、关键要素分析 1、