xx能源投资公司投资建设项目前期工作管理办法.docx

（北京）新能源投资有限公司投资建设项目前期工作管理办法（试行）2014-12-31 发布 2015-01-01实施发 布（北京）新能源投资有限公司投资建设项目前期工作管理办法(试行) 总则为规范（北京）新能源投资有限公司（简称公司）投资建设项目前期工作，明确责任主体、工作流程和标准，提高效率和控制投资风险，根据中电投集团公司有关新能源投资、建设的相关制度和有关规定，结合华北分公司现行做法、职责分工及管理制度，制定本办办法。本办法参照、执行的相关标准：1、中电投规章 〔2012〕年第40号《中国电力投资集团公司投资管理规定》2、中电投规章 〔2012〕年第64号《中国电力投资集团公司新能源项目前期工作管理办法》3、中电投规章 〔2012〕年第74号《中国电力投资集团公司新能源管理规定》2、中电投集团〔2014〕77号关于印发《项目前期管理工作导则（试行）》）、6、中电投规划〔2014〕465号《关于进一步完善集团公司新能源投资管理的通知》11、中电投规章 〔2014〕年第24号《中国电力投资集团公司招标采购实施细则》12、中电投规章 〔2014〕年第35号《中国电力投资集团公司境外项目管理规定》13、中电投集团公司关于印发《项目前期管理工作导则（试行）》的通知14、中电投集团《合作开发光伏发电项目质量控制管理导则》15、中电投集团《关于全面提升光伏电站开发建设质量的若干意见》16、中电投集团公司《并购光伏发电项目技术质量管理导则》投资建设项目前期工作指从签订资源开发协议、选址测风（测光）、风能（光）资源评估、建设条件论证、项目开发申请、可行性研究到核准的各项工作。合作项目的寻找、评估、合作对价的洽商、合作协议的谈判签订等工作属于项目前期工作范畴。合作协议签订后，应按本办法规定开展项目的前期工作。项目的合作开发指通过与第三方合作来获取资源或取得项目的核准，主要包括中介咨询、项目转让和公司收购三种合作形式。项目筹建单位指尚未成立项目业主单位前负责项目前期工作的部门或分（子）公司，以及新设立的项目业主单位。前期工作管理部门指负责公司投资建设项目前期工作的管理部门。根据《中电投集团公司投资管理制度（试行）》，同时具备以下条件的投资建设项目的前期立项和投资决策事项由华北分公司自行决策，并报集团公司备案：（一）列入集团公司发展规划、实施规划且属于集团公司《集团公司授权事项管理办法（试行）》授权范围内的国内投资建设项目；（二）经可行性研究评审后，不低于集团公司规定的财务基准收益率控制指标的国内投资建设项目；（三）超出以上范围的投资建设项目前期立项和投资决策事项经华北分公司批准后，报集团公司履行立项审批程序。本办法适用于陆上风电（光伏）投资建设项目前期工作的管理，海上风电投资建设项目、其他新能源投资建设项目的前期工作参照执行。前期工作管理机构及职责公司总经理办公会、总经理专题会为公司项目前期工作的决策机构，根据集团公司投资决策制度的规定，华北分公司对项目前期工作中的项目立项、投资决策、项目转让、公司收购等重大事项进行审议和批准。公司设立专家评审委员会，负责对项目可行性研究报告进行审查，出具审查意见，为决策机构的审议和上报批准提供支持。公司总经理或前期工作分管领导分别负责对项目签约、测风设施的设立等事项进行审定或批准。公司前期工作管理部门主要履行以下职责：（一）拟订公司项目前期工作管理制度和工作流程，拟订项目前期工作年度计划；（二）负责在未设立分（子）公司的省份地区开展签约、设立测风设施等项目公司设立前的筹备管理工作；（三）负责审查选址规划、测风（光）方案和设立测风设施的申请；（四）负责审查项目立项申请、项目前期工作实施方案，审查项目前期节点进度计划和费用预算；（五）负责审查项目的合作开发事项，参与或指导框架协议的谈判，牵头协助华北分公司进行尽职调查、财务审计、资产评估和股权转让协议的签订，协调项目筹建单位办理工商变更、资产交割；（六）负责选定年度测风设施集中采购供应商，对测风数据进行定期分析评价；（七）负责提出未设立分（子）公司的省份地区项目前期工作人员需求及建议，参与审查新设项目公司申请；（八）负责拟订下属公司投资建设项目前期工作考核目标，认定目标完成情况，参与对下属公司投资建设前期工作年度考核；（九）负责统计、分析项目前期工作信息。（十） 负责按集团公司投资管理制度的要求，履行华北分公司投资审批程序，报送项目备案信息。公司相关部门依据职责分工参与项目前期工作管理。（一）财务管理部门负责对公司前期工作费用预算提出意见，及时核算或指导分（子）公司核算前期工作费用。参与审核项目合作开发协议的拟订，配合华北分公司对拟购公司开展的财务尽职调查和资产评估工作；（二）综合管理部门负责按照管理权限拟订项目前期工作过程中人力资源的配置方案，组织制定拟收购