农村小型泵站工程建设和管理问题分析.docVIP

精品论文 参考文献 农村小型泵站工程建设和管理问题分析 李 芳(东海县水利工程管理处 江苏 东海 222300) 摘要：文章对东海县农村小型泵站工程现状和存在的问题进行分析，结合农村小型泵站工程现有的建管体制，针对新形势下的农村小型泵站建设和管理方法，提出了具体的对策及建议。 关键词：农村小型泵站；问题；对策 一、农村小型泵站基本概况 一直以来，农村小型泵站是农业生产的重要基础设施，对于防洪排涝、引水灌溉、促进农业增产增收有着十分重要的作用。农村小型泵站是指由乡镇以下（含乡镇）管理、单站装机流量小于10 m3/s的小型泵站。 历年来，东海县农村小型泵站工程在保障工农业和社会稳定方面发挥了重要作用，取得了巨大的经济效益和社会效益，其重要地位是不可替代的，但在建设管理上仍存在着一些问题。 1.存在的主要问题 由于东海县农村小型泵站大部分建于上世纪60、70年代，经过长期运行，很多泵站已难以充分发挥其设计功能，难以适应农田水利排涝及灌溉要求，更难以适应社会主义新农村建设及现代化工业发展、城市化进程的需要。 1）使用年限长，功能日渐下降。60、70年代兴建的泵站，至今已运行了30年以上，很多泵站主机组、电气设备已趋于老化和报废状态，许多属于淘汰过时的设备，严重影响着泵站的安全经济运行，泵站建筑物年久失修，碳化、裂缝、沉陷、破损严重，致使泵站运行效率逐年下降，运行成本和管理费用不断上升，不少泵站已面临难以为继的状况，甚至有些泵站的机组已多年不能正常运行，到了需要集中改造的时期。 2）设计标准低。一方面，因受当时经济条件所限，农村小型泵站设计标准普遍不高，再加上年久失修，各类泵站排灌能力逐年降低；另一方面，随着工业化及城镇化进程的加快，很多泵站其实已不仅仅只担负农田的排涝任务，而是成为城镇或工业园区的基础设施，原有的仅满足农业生产要求的建设标准显然已不能满足实际排涝需要，不能满足当前防洪保安及改善水环境需求。 3）与周边环境不相适应。近年来，随着农村经济社会的快速发展和社会主义新农村建设的不断深入，农村地区农民居住条件、公共生活设施以及生态环境卫生等状况发生了很大变化，而很多农村小型泵站由于兴建的年代久远，其简陋陈旧样式和老化破损外观与周边越来越现代化的新农村风貌形成鲜明反差，很不相适应。 4）泵站布局不合理。由于受历史条件的影响和制约，有些泵站的建设存在盲目性，没有经过规划论证，没有经过技术审查，建设地点随意性大，再加上近年来水系调整变化较大，既有的泵站布局已不相适应，难以充分展现工程的整体效益。 5）泵站投入与管理机制不完善。长期以来，包括农村小型泵站在内的农田水利基础设施的建设和管理主要通过政府号召、政策引导、行政推动的组织方式开展，这种投入与管理机制在特定的历史时期是与当时的生产关系相适应的，因而大大推动了当时的农田水利建设。但是自从实施农民联产承包责任制后，农田水利基础设施的公益性、整体性（生产资料）与农民联产承包责任制、耕地一家一户分散性经营（生产方式）之间的矛盾逐渐显现出来，且这一矛盾随着“两工”取消，社会理念的多元化、投入的多元化、产权的多元化、管理的多元化，已越发显得突出。 2.原因分析 （1）技术水平匮乏 由于受当时条件和经济等因素的影响, 有些泵站缺乏统一规划,站址布局不合理, 造成有的泵站利用率很低或作用很小; 而有的泵站又感到能力不够, 排灌不及时, 生产中抢水严重, 上下游用水经常发生矛盾。 水文资料缺乏，设计不完善。由于缺乏水文资料，没有充分考虑外河水位变化，只按常规外河水位设计进水池地板高程，经常出现有水引不进来的情况。另外，没有考虑雨季涝水下泄时，为保证防汛排涝，沿运闸洞关闭，导致灌河水位下降，上游泵站在枯水位时无法提水灌溉，出现了上游忙抗旱、下游忙排涝的尴尬局面。电动机和小水泵比转数不匹配。小水泵大部分都是地方生产的，由于采购人员专业知识匮乏，忽略了电动机和水泵转速比转数是否匹配。例如： 350HW-5S混流泵应配备动力30kW，而所建的小型泵站多数配备45 kW电动机，造成了大马拉小车的局面。另外，有些泵站电动机动力盘在配置上也没有严格按水泵产品说明书进行计算。例如：某泵站建成后出水无力，通过实地观察后发现电机盘与水泵盘配比不符，水泵没有达到额定转速，通过计算发现电机主动盘直径比水泵盘小6cm，造成了耗能大、出水少、效率低的现象，更换电机盘后上述现象得到解决，提高了出水量。 （2）泵站建设资金缺乏 由于缺乏资金，部分固定泵站未按有关要求进行设