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北海新城启动区控规说明文本
营口市北海新城启动区控制性详细规划——说明书
1. 规划目标与定位
1.1 北海新城总体规划定位
北海新城在营口滨海中的总体定位为“东北川原腾飞的金鹏之首”, 渤海东岸的冠顶翡翠—— 中国北方最锐意进取、开
放创新的滨海新城,最具国际竞争力的辽宁滨海新城。
1.2 启动区规划目标
本次规划范围是北海新城最先启动的区域,是北海新城树立城市新形象、展现城市新风貌的重要先驱发展区域。因此,
对北海新城启动区提出以下规划目标:
1)以营口市总体规划以及营口滨海聚焦发展战略为直接依据,以土地利用控制为重点,协调规划设计、规划管理需求
与物业开发三者的关系,形成条例化、指标化、图则化的控制体系,强化规划的控制、引导功能,使规划管理实现规范化、
法制化;
2)根据目前营口市和社会、经济和城市建设发展的需求与可能,进一步明确规划区的功能定位,深化空间结构与功能
布局,保证北海新城合理有序的进行发展;
3)深化、完善规划范围内的城市基础设施(道路交通、市政公用)和公共设施、绿化景观、城市形象等方面的规划设计;
4)为规划区的发展确立总体可持续的发展格局,明确分阶段的发展目标与发展策略;
5)为该区域城市形象的树立提供规划设计引导。
1.3 启动区规划定位
将北海新城启动区定位为:
东北亚重要的外向型现代服务业集聚区;
东北亚重要的国际机构集聚区、国际文化交流区;
东北亚著名的滨海都市休闲特色旅游目的地(渔人码头、体育休闲等)、都市高端旅游服务基地;
渤海湾著名的滨海国际生态住区;
渤海湾重要的产业研发基地;
营口市未来的城市行政、金融、创意中心;
区域联盟合作示范区。
2. 规划结构与用地布局
2.1 规划理念
海洋之窗——汇聚东北腹地资源,面向海洋全面开放的区域门户
城市之首——统领营口跃迁发展,联动两翼辐射区域的城市首脑
生态之城——依山连海河湖萦绕,绿脉网联低碳清洁的生态城市
创意之心——突破传统发展构架,创意引领研发提升的动力核心
2.2 规划结构
本次规划区的规划结构为: “三心两轴七点、三带五廊七区。”
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营口市北海新城启动区控制性详细规划——说明书
图 5 功能结构规划图
1)三心:一主两副
一主,指营口市新的城市行政文化中心,位于北嘴子岛滨海区域。包括城市行政与文化中心功能、国际文化与机构中心
功能、金融服务与信息中心功能。城市行政中心包括政府、市委、人大、政协、公安、检察院、法院等;公共文化中心包括
城市规划展示馆、博物馆、综合馆(图书馆、科技馆、文化馆)、演艺中心(大剧院、音乐厅、博览会展中心)等;国际文化与
机构中心包括国际海洋能源组织中心、国际绿色组织办事处、国际社区等;金融服务与信息中心包括金融、高端商务、信息
服务等。
一副,为区域联盟合作示范中心,位于老滨海路以南滨海处。包括区域商务、办公、综合商贸、会议会务、滨海居住等
功能,吸引东北亚内陆区域资源和功能向滨海区域的导入,为内陆区域提供环境优良、配套完善的滨海发展门户空间。
另一副,为区域商贸物流中心,位于沈大高铁盖州西站处。包括区域交通枢纽功能和商贸物流功能,重点发展区域商贸、
专业市场、仓储物流等。
2)两轴:分别沿清河大街和金海大街连接三心形成的两条城市功能主轴。
3)七点:沿清河大街发展轴由西向东形成四个片区级功能节点。西侧行政中心北侧为依托北海山林景区形成的滨海山
林休闲度假中心,行政中心南侧为渔人码头滨海国际休闲中心。向东依次为轻轨北海站、创研中心。
沿金海大街发展轴由西向东形成三个片区功能节点。分别为轻轨盖州西站、盖州行政中心、都市产业园中心。
4)三带:沿海岸线和大清河、后潮沟沿岸形成的三条滨海、滨河生态景观带。
5)五廊:沿区内南北向主干道、河道、高压走廊形成的绿化走廊。
6)七区:以不同的城市功能中心和片区功能中心为统领形成的功能片区。区域联盟合作示范区、都市生态居住区、都
市产业园、国际文化经济合作区、科技研发综合区、综合商贸物流区、山地综合居住区。
2.3 土地使用规划
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营口市北海新城启动区控制性详细规划——说明书
图 6 土地使用规划图
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