《广佛产业合作研究的报告》.doc

PAGE  PAGE - 30 - 广佛产业合作研究报告 1.前言 中国经济高速增长30年，但还没有形成像东京、巴黎、纽约和芝加哥那样的世界级经济圈。随着中国综合国力的增强，世界经济发展中心逐渐东移，中国在不久的将来必将出现若干个世界级经济圈，成为推动区域经济发展的“增长极”。从发展趋势来看， “泛珠三角经济圈”、“泛长三角经济圈”、“泛环渤海湾经济圈”成为世界级经济圈的可能性最大。从国际化程度、自由贸易度、经济综合实力和对亚洲与世界的辐射力及聚集力等因素综合考虑，“泛珠三角地区”具有率先构建世界级经济圈的可能。 世界级经济圈都是由具有强大带动和辐射作用的大城市为主导而形成的。在泛珠江三角洲区域，港深和广佛都具备成为主导城市的基本条件，其中港深条件优于广佛。为了能够在未来与港深相呼应，形成主导“泛珠江三角洲经济圈”的“双子星”，广佛必须加快合作的步伐和同城化的进程。 广州和佛山位于珠江三角洲核心区域，皆为历史文化名城，地理相连、产业相关、生活相依、文化同源、经济发展水平相近。广佛的交流源远流长，特别是改革开发以来，两市联系日趋紧密：商贸、物流、信息、人才互动频繁；交通、通讯、市政等基础设施逐步连成网络。双方社会，经济发展的融合趋势逐渐突显。自上世纪90年代末“广佛都市圈”构想被提出以来，政府部门和民间组织都在积极地探索互动合作的方式，达成了“错位发展、资源共享、优势互补、合作共赢”的共识。在政府层面，广州市制定“西联”的城市发展战略，佛山市则通过行政区划分的调整来拓展融合空间。这一切都表明两市已经走出了合作发展的实质性步伐。 不同城市之间的互动与合作，涉及到多维度的内容，其中产业的互动与合作是最为实质性的内容，也是其他互动合作的前提和基础，只有抓住产业合作，才能有效推进其他合作。因此，我们有必要认真分析研究广佛产业的合作基础、合作模式和合作机制，探讨双方产业合作的重点领域，提出推进产业合作的措施。 2.广佛产业合作的基础：产业的关联性与互补性 地处珠江三角洲核心区域，受惠于国家的改革开放政策，经过近30年高速发展，广州和佛山两地的经济发展水平提升到一个新台阶。目前，广州已经发展成为华南地区的经济、金融、交通、商贸、文化、科教、旅游、服务中心，广东第一大城市和全国第三大城市；佛山则是全国著名的制造业城市，广东省第三大城市和全国第11 以2006年城市GDP参考标准。 大城市。2006年，佛山和广州两地的人均GDP分别为50232元和67407元，按照国际标准，均已达到中高收入水平。因此，构建广佛经济圈，实现两市的“同城化”，应该是“强强联合，优势互补”的互惠之举。 广州和佛山历史渊源深厚。广佛两市同是广东历史上经济和文化最为活跃的地区，都是国家级历史文化名城，岭南文化底蕴深厚，生活背景一贯相通。这一切都构成了双方产业合作的人文基础。历史上广州和佛山都统一为南海郡管治，在20世纪上半叶，花都、从化和番禺曾经为佛山管辖。解放后，尤其是改革开放以来，珠三角城市化进程加快，经济社会持续快速发展。广州作为珠三角中心城市地位也不断加强，对珠三角地区的辐射影响也日益见甚。位处广州西面的佛山历来受广州的辐射影响较大，双方在社会、经济方面的联系也日趋紧密。因此，构建广佛经济圈具有深厚的历史文化基础。 广州和佛山的基础设施已经日渐连成网络。在交通路网方面，105国道、325国道、324国道、广佛高速公路、广三高速公路、广佛铁路、芳村至南海的公路等路网已经将两个城市紧密地连为一体；广州开往佛山南海区的公交线路多达10余条，局部实现了公交一体化；广州地铁一号线和跨进南海区的广州环城高速公路已经成为连接广佛的重要通道；尚在建设之中的路网还有广佛地铁、广佛放射线、广州二环高速路、广州华南快速干线三期、广珠西线环珠三角高速公路等快速路网。这一切都将使广佛两市企业和居民的交通选择更加多样化，真正形成半小时经济生活圈。另外，广州的大型基础设施(如花都国际机场等)也直接辐射和服务于佛山市区。在信息网络方面，佛山南海区的信息宽带网已经与广州市区的信息宽带网联网，两地的信息传递和交流非常方便。因此，构建广佛经济圈的硬件环境基本有了保证。 历史文化渊源和基础设施环境虽然是广佛经济圈形成的重要基础，但广佛经济圈的实质性内容应该是产业合作。通过两市产业合作，双方在社会、经济方面的融合将得以持久、深入；通过两市产业的相互渗透、发展和延伸，双方产业将走向“同城化”。产业合作的基础是产业的互补性和关联性，产业合作的形式通常有两种：基于产业互补性的产业间合作和基于产业关联性的产业内部合作。通过下面的分析我们发现，广佛之间产业发展的互补性和关联性都非常强，为两市产业合作提供了现实基础。 2.1广佛产业间的关联与互补：现代服务业＋先进制造业 广佛两地的产业结构既具有一