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安全文化建设方法 罗 云 教授 (博导) 中国地质大学（北京）安全研究中心 电话:010办)MAIL:safety@vip.sohu.net 安全文化建设方法体系 前言 企业安全文化建设基本规范 安全文化管理的五大特征 企业安全文化建设五类人的安全素质 用文化学设计企业安全文化建设体系 实施安全文化建设系统工程的五个环节 企业安全文化的诊断和引导 建设企业安全文化的四大方法载体 建设企业安全文化的八种活动方式 企业安全文化创新工程 企业安全文化建设行业标准 《企业安全文化建设导则》 　　　　　　　　　　(AQ/T 9004-2008) 《企业安全文化建设评价准则》 　　　　　　　　　　(AQ/T 9005-2008) 《安全文化建设示范企业评价标准》 指导性 建议性 《企业安全文化建设导则》(AQ/T 9004-2008) 1范围 2规范性引用文件 3术语 4总体要求 5企业安全文化建设基本要素 5企业安全文化建设基本要素 5.1安全承诺 5.2行为规范与程序 5.3安全行为激励 5.4安全信息传播与沟通 5.5学习过程与机会 5.6安全事务参与 5.7审核与评估 安全文化建设示范企业评价标准 基本条件 安全承诺 安全制度 安全环境 安全行为 学习培训 激励制度 全员参与 职业健康 持续改进 奖励项 安全核心价值获得一致、高度认同； 科学合理有效的行为文化广泛、自觉践行 管理的重点从行为层转到观念层； 管理方式从监督型转为育才型； 硬管理与软管理巧妙之结合。 企业负责人安全生产决策素质； 生产管理人员的职能素质； 安全专业人员的理论与业务素质； 员工的安全作业能力素质； 家属的亲情作用的发挥。 端正安全观念文化 系统安全制度文化 规范安全行为文化 改善安全物态文化 1 端正安全观念文化 正确认知安全价值 全面加强安全责任 系统建立科学态度 不断强化安全意识 逐步升华安全情感 2　拓展安全制度（管理）文化 人性化安全管理 参与式安全管理 亲情式安全制度 自律式安全管理 2　拓展安全制度（管理）文化 家庭监管制 名誉员工制 轮留监督制 管理层承诺（从外部责任到自我承诺） 执行层表态（从他人指责到自我决心） 员工自评制 3　规范安全行为文化 提升法规执行力 改善决策层能力 提高管理层素质 增强执行层技能 3　规范安全行为文化 负责人培训项目 发展战略研讨 高层论坛 打造员工执行力工程 危险预知活动 4　改善安全物态文化 科技兴安、科技保安 追求本质安全化 建设安全标准环境 加强安全检测检验； 提高安全监控水平 4　改善安全物态文化 事故现场纪念证物 事故实物展示 安全知识电子展示 应急预案卡通开发 文化学理论指导安全文化建设 五、企业安全文化的诊断和引导-国际上的五层次演化模式 五、企业安全文化的诊断和引导-国际上的五层次演化模式 病态型 （Pathological）：组织只关心有关部门的检查； 只要不被有关部门查处、惩罚，就不会采取措施。 事后反应型（Reactive）：组织认为安全很重要，但只在事故发生后寻求解决方案。 系统型（Calculative）：组织设立安全管理系统管理系统内部危险源，但是安全管理方式极其机械化。组织内部员工和管理者遵守管理规章，但是并不认同这种管理规章对他们的工作和组织的运行非常重要。 五、企业安全文化的诊断和引导-国际上的五层次演化模式 事前预防型（Proactive）：组织内部员工和管理者已经开始认同安全对他们的重要性和实际价值，开始试图预见并提前采取措施应对可能出现的安全问题。 持续发展型 （Generative）：安全行为已经完全融入到组织运行的各个方面。安全生产的价值观已经转化无形的意识，成为员工的内在信仰。 第一阶段：原始无序阶段-自由自发式 观念层面：宿命论、事故无能为力，听天由命；单纯追求生产效益，认为安全是无益的成本； 方法层面：对事故的发生顺其自然，无力控制；只有事后处理，无事前预防；对事故规律无知，安全管理无目标、无方向；安全管理是传统的就事论事，管理无序；以罚代管，对员工无安全培训；无主动的安全投入；安全责任不明确，安全规章不健全。 五、企业安全文化的诊断和引导-我国的四层次演化模式 第二阶段：被动依赖阶段-应付被迫式 观念层面：经验论；局部安全；安全责任意识，事故损失意识；无内在安全动力； 方法层面：安全管理建立在监管和外部的压力上；管理制度形式化，安全措施虚化、表面化；管理者的安全承诺是被迫的；制订的安全目标和HSE政策执行力有限；制定规则和程序落实不力；重惩罚、轻激励；仅仅注意设备安全性能，缺乏管理文化。 五、企业安全文化的诊断和引导-我国的四层次演化模式 第三阶段：独立主动阶段-自律表现式 认