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安全生产管理内业资料的规范化讲义
(501号令)及集团公司、南方公司等有关规定,坚持实事求是、尊重科学的原则,搞好员工伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作,做到“四不放过”( 事故原因没查清不放过,当事人及群众没受到教育不放过,责任人未受到处罚不放过,整改措施没有落实不放过。) 除以上12项安全基本管理制度外,还可以增加安全生产文明施工制度、消防治安管理制度、对分包单位(外部劳务)管理制度等等。 二、一般管理类 是指针对某个特定工程项目生产过程安全行为的描述和规定,也是对规章制度中各项规则执行过程的具体描述和细化,在开工之初,由项目根据实际情况制定。 1、安全生产目标策划。 针对集团公司和南方公司明确的安全控制目标,提出适合于自己项目切实可行的目标规划,以便公司对项目安全生产起到“宏观控制”的作用。 为此,项目必须制定更为严格的内部控制安全目标。 2、安全保证体系建立。 建立健全完善的安全保障体系和运行机制,理顺安全工作流程,使安全生产任务从“制定---执行---监督---考核---信息反馈”的运行过程能够快捷有效的实施,以便于逐级管理、上通下达。 3、安全目标分解,签订安全包保责任书(包保责任状)。 指挥部根据总的安全管理目标逐步分解到各项目、各部门、各架子队,进而将安全指责分解到工程项目活动的每个人。 指挥部与项目签订安全包保责任状,项目与个人签订包保责任状,最终将安全责任落实到每个人头上。 4、危险源评价与控制。 项目上场后将所从事的施工生产和服务活动中涉及的危险源进行全面调查和排查, 将识别出来的危险源记录在《危险源辨识和风险评价记录表》和《危险源清单》及《重大危险源清单》里。对识别出来的重大危险源进行策划、建档,制定相应的处置措施。 5、事故应急救援预案的制定与演练。 按照公司《程序文件》要求,针对各自施工特点,制定有针对性的应急预案,适时做一些演练,以提高对突发事故的应变能力。 6、安全操作规程或作业指导书。 如大部分项目制定的《xxx项目安全手册》、《xxx工程作业指导书》等具体规定,规范施工过程的安全管理。 7、安全教育、培训计划。 项目应根据施工的具体需求,制定年度安全、教育培训计划。规定项目在施工过程中,必须进行的职工三级教育、换岗再教育、特殊工种教育、各种设备操作人员知识技能教育,以及安全管理人员培训教育 等工作。重点突出是对一线劳务工的安全、教育培训,增强安全意识,学会自我保护。 8、特殊工种、特种作业管理。 对电工、轨道车、吊车、机动车辆驾驶等人员的培训情况、考核发证情况、持证上岗情况以及其定期审核等情况进行检查、统计并建档管理。 9、安全宣传活动计划。 计划的内容包括各类安全活动(每年的全国安全生产活动月)的组织、安全宣传的编排、内容的策划、资金的落实、宣传品、 标识牌的购置等。通过各种形式的活动来提高全员安全意识,并达到预期的宣传企业形象、树立企业品牌的目的。 三、运行台账类 是对具体工程项目安全行为的动态管理,也是对规则、制度执行过程的监控和具体描述。各台账应建立齐全,并随着工程进展情况将各项内容纪录清楚以备查。具体内容有: 1、往来文件管理台账 2、三工制度日志 3、安全教育、培训台帐 4、安全生产检查台帐 5、安全生产考核台帐 6、安全生产奖惩台帐 7、安全生产费用台帐 8、安全技术交底台账 9、安全会议记录台帐 10、安全事故报告调查处理台帐 11、安全月报表及其他月报台账 12、公司及上级组织的各项活动要求上报的资料等等 四、内业资料管理记录需要注意的几个问题: 1、记录要统一编号,标签应统一打印。 2、用专用的档案盒进行保存与存放。 3、档案盒内需要做好卷宗目录,便于检索 4、记录的填写应清晰、完整、有可追溯性。 5、记录的资料内容要及时更新,保持资料的准确性。 6、目前正在执行的是程序文件第三版,旧版的一些记录表格要及时更换,不允许再使用,适合使用的需要将记录编号消除,避免误用、错用。 依照以上所讲的模式,结合现场实际情况和信息反馈情况下不断地充实内容,完善资料,分门别类、编册组卷并编码排序,形成一套完整的内业资料;同时要将这些书面的内容化为实际行动,用这些理论性的程序指导我们的实践工作。 附 : 表一:检查记录表 表二:安全、质量隐患整改通知单 表三:安全、质量隐患整改情况回复单 结束 安全生产管理内业资料的规范化讲义 2013年7月 安全生产管理内业资料主要可以分为三大类(三个层次),即规章制度类,一般管理类,运行台账类。 一、规章制度类 它是对建筑行业整个生产过程安全行为总则的描述和规定,具有强制性和普遍性,在一定范围内对
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