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- 2017-12-22 发布于重庆
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深化行政体制改革重大政策措施落实情况县市区地税局的报告
深化行政体制改革重大政策措施落实情况县市区地税局的报告
按照市政府通知要求, 现将涉及地税部门的国务院重大政策措施贯彻落实情况报告如下:
一、深化行政体制改革方面
(一)积极开展行政审批项目清理工作。 一是持续自查清理。我局充分认识到行政审批改革工作的重要性, 以 “转变政府行政职能, 改革行政管理方式,规范行政审批行为,健全行政监督机制”为宗旨,自去年以来,持续开展地税行政审批项目自查清理工作,逐步规范行政审批程序,提高行政审批效率。今年,我局按照市政府 《行政审批制度改革落实情况转型督查方案》 的要求,组织相关业务科室再次对市局的行政审批项目进行了清理,明确了审批环节、承办科室、法定办理时限、承诺办理时限等,并按时向市行政服务中心报送自查报告。截至目前市局保留的行政审批项目共项:税收减免审批(含房产税减免审批、城镇土地使用税减免审批、契税减免审核项目)、中国税收居民身份的认定。我局无权也从未自行设立行政审批、核准、备案、登记、注册等项目,并严格按照总局《纳税服务规范》和文件规定的流程、时限开展审批工作,没有出现明放暗收、改投换面现象,认真贯彻执行总局、省局、市局行政审批清理成果,方便纳税人,促进企业发展、减少行政成本,取得了一定的成效。
二是规范审批工作。积极推行“阳光审批”,在市局外部网站上公开行政审批依据、条件、程序和时限,明确审批责任科室,公布联系电话,使广大纳税人了解税务行政审批的内容, 自觉把税务机关的执法行为置于公众的监督之下。在办税服务厅开展 “一窗式受理”、“一站式服务”、“一次性告知”服务,采取“窗口受理、内部流转、统一出件”的方式办理审批事项。
三是加强后续监管。一些行政审批项目取消后,我局加大了监管力度。 一方面加大税收宣传力度, 通过举办 “纳税人学校” 、 “一对一辅导” 、 “税企座谈会” 、 “个性化服务”等方式, 使纳税人了解取消行政审批后的税收政策以及办理程序, 强调纳税责任和纳税信用, 帮助纳税人准确纳税。另一方面加大执法检查力度,除了日常监管外,对全系统 税收优惠政策执行情况和取消、 下放税务行政审批项目贯彻落实情况进行检查,积极改变管理方式,避免出现管理真空,促进税收秩序的良好发展。 四是入驻行政服务中心。 我局高度重视市委市政府部署的行政审批“两集中、两到位”工作,结合地税业务特点和实际,本着方便群众、方便纳税人的原则,安排布置了与广大群众联系密切的项目进驻市行政服务中心。 目前已进驻的项目有“税务登记、扣缴义务人登记” 、 “契税办理(包括契税即时减免税项目) ”和“二手房交易税征收”事项。
(二)推行“三证合一” 、 “一照一码”情况。目前,省地税局已会同国税、工商、技术监督等部门商定“三证合一”、“一照一码”相关办法,并研究制定联合文件,我局将按照省局统一部署落实 “三证合一” 、 “一照一码” 。
(三)清理规范中介服务情况。我局每年联合国税局进行注册税务师事务所年度审验工作,今年 4 月份以来,根据《国家税务总局关于再次开展“涉税中介”自查清理工作的通知》 (税总函[]号)精神,我局安排各基层局按照文件要求的核查内容,结合日常征管工作从税务代理、 — 4 — 中介机构相关证明、日常审批等方面进行了认真自查。从全市个基层单位报送的自查整改情况来看, 大善市一是未发现强制纳税人接受会计师事务所等中介机构代理财务会计报表及其他税务事宜的相关文件或行为;
二是未发现指定会计师事务所等中介机构为纳税人代理做财务会计报表及其他税务事宜的相关文件或行为;
三是未发现利用行政审批权力,与会计师事务所等中介机构“合作”,牟取单位或个人利益的行为。
二、推进财税体制改革方面 今年, 我局认真落实扩大小微企业减半征收企业所得税优惠范围相关政策,按照省局工作部署启动了“税收点亮‘微’梦想”的小微政策宣传周活动,积极强化工作举措,确保小型微利企业有关税收优惠政策落实到位。今年我局共为户小型微利企业减免企业所得税万元。
(一)精心组织小微政策落实工作。月初,召开了税政会议专题传达总局、 省局关于进一步做好小型微利企业所得税优惠政策落实工作的通知。 要求全局结合税法宣传月,扎实做好税法宣传,积极发挥税收的职能作用,切实减轻企业负担,为支持企业发展营造良好的税收政策环 境。同时,我们对总局、省局下发的文件进行归纳总结,明确了基层单位各岗位应当开展的重点工作, 确保将文件落到实处。
(二)加强小微政策宣传工作。一是发放小型微利企业优惠政策宣传资料。与国税局协作,共同开展资料发放工作,我局共向纳税人发放余册,覆盖了全部小微企业。二是开展政策宣传启动日活动。积极与市国税局联系,在宣传周启动日联合在该市噶尔尕 城市广场采取“定点+流动” 的方式, 举办专题宣传活动, 全方位开展税收宣传。“
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