质量管理和质量文化—关于国际高等教育质量保证体系(-119).ppt

质量管理和质量文化 —关于国际高等教育质量保证体系 毕 家 驹 教 授 同济大学 大 势 所 趋 2005年在不同程度上建立了高等教育质量保证(quality assurence)体系的国家（地区） 欧 洲 阿尔巴利亚，安道尔，亚美尼亚，奥地利，阿塞拜疆，比利时，波斯尼亚－黑塞哥维那，保加利亚，克罗地亚，塞浦路斯，捷克，丹麦，爱沙尼亚，芬兰，法国，格鲁吉亚，德国，希腊，罗马教区，匈牙利，冰岛，爱尔兰，意大利，拉脱维亚，列支敦士登，立陶宛，卢森堡，马耳他，摩尔多瓦，荷兰，挪威，波兰，葡萄牙，罗马尼亚，俄罗斯，塞尔维亚和门的内哥罗，斯洛伐克，斯洛文尼亚，西班牙，瑞典，瑞士，马其顿的前南斯拉夫，土耳其，乌克兰，英国 美 洲阿根廷，巴哈马，加拿大，智利，哥伦比亚，哥斯达黎加，危地马拉，牙买加，墨西哥，特立尼达和多巴哥，美国 亚 洲 中国，香港，约旦，印度，印度尼西亚，以色列，日本，哈萨克斯坦，沙特阿拉伯，马来西亚，蒙古，阿曼，巴基斯坦，巴勒斯坦，菲列宾，斯里兰卡，泰国，阿拉伯联合酋长国，越南 大 洋 州 澳大利亚 新西兰 斐济 非 洲 博茨瓦纳，埃及，埃塞俄比亚，肯尼亚，科威特，毛里求斯，尼日利亚，纳米比亚，南非 2006 1995 国 家 90 40 EQA机构 150 回顾上世纪的80年代， 高等教育质量保证体系 并不被广泛接受， 有反对的、有拒绝的、也有观望的， 质量保证体系只在 部分发达国家中得到实施 到了90年代， 情况发生了有利的变化。 从五大洲传来的信息表明质量保证已经获得普遍的赞同。 1998年10月， 联合国教科文组织(UNESCO) 在巴黎召开主题为21世纪高等教育的世界大会。 质量是大会的重要主题之一。 进入21世纪， 高等教育质量保证体系在世界范围内已经基本上奠定了它的地位。 预计在今后较长时间内，许多教育比较不发达的小国，将先后跟上。 质量保证体系将向着数量继续增多，质量逐步提高的方向发展。 现代意义上的 高等教育质量保证体系 在全世界逐渐推广壮大 已成定局。 要 素 现代意义上的高等教育质量保证体系可分为  学校内部的质量保证体系和 外部的质量保证体系 两大部分 基于对学校主权的尊重，和对教育质量主要靠学校自己予以保证的基本认识，内部质量保证体系应该是更重要的。 外部质量保证体系是对内部质量保证的督促、监控、支援和认证， 是质量保证中不可或缺的环节, 与内部质量保证体系相辅相成。 由于多年来实践经验的总结和研究工作的成果，对于内部的和外部的质量保证体系已经有比较完整和成熟的认识，并归结出成文的准则、标准或指导原则，以指导实际工作。 对于外部质量保证体系，已形成的基本认识可归纳为： 1.一个法定的、权威的独立专业机构。 2. 具有对学术质量的清晰认识, 并有由此演绎的质量标准和政策。 3. 以平等友好的姿态与学校和专业相处。重视学校和专业的自评。鼓励其创造性和多样化。 4. 认证（accreditation）或审查（review）工作保持独立、公正、公平、严格、透明和决策一致性。 5. 基本工作的周期性环节是：学校自评和同行专家组审阅自评报告； 专家组现场考察； 相关委员会作认证结论， 并在不同程度上予以公布；督促后继整改。 6. 提供公众信息，实行公众参与。 7. 对自身的工作实行内部审查和外部审查，不断改进工作。 8. 有充分的资源支持其外部质量保证工作。 对于内部质量保证体系，已形成的基本认识可归纳为： 1. 以现代质量管理理论为指导。 2. 首要任务是逐步形成校园质量文化。 3. 制订与此相应的政策和策略。 4. 质量保证体系应是全员参与，应覆盖学校全方位和教育全过程。 5. 质量保证程序应是周而复始的，保持持续地改善和提高质量。 6. 专业培养计划，教师课堂教学，学生成绩评价，和学位授予是保证和提高质量的重要环节。 7. 有充分的资源以支持学生的学习。 8. 有效的管理信息系统和公正客观的公共信息系统 。 三 EQA 的准则 INQAAHE范例的指导准则 International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education The Guidelines of Good Practice /docs/GGP%20for%20printing.doc 这是INQAAHE的 主席Richard Lewis