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2011年12月22日 贵州日报 黔西南州依托工业园区推进新型工业化进程观察 变资源优势为经济发展优势 2011年12月22日 贵州日报 黔西南州依托工业园区推进新型工业化进程观察 黄诚克 2011年12月22日13:51 来源：《贵州日报》 手机看新闻 打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 字号 分享到...分享到人人 分享到QQ空间 新型工业化的排头兵金宏化工 　　园区领跑新型工业化 　　在上月中旬举行的全省项目建设年现场观摩会上，地处黔滇桂三省区结合部的黔西南州工业发展势头令前来观摩的代表耳目一新：从兴仁县“向山要地、梯次场平”的立体化利用土地新模式，到用“兴义速度”建设的郑鲁万工业园区和木贾现代商贸物流园，现场参观的代表不无深切感受到这个年轻的少数民族自治州工业发展的强劲脉动。 　　有着“中国金州”之称的黔西南州各类资源富集，其中已发现的金、银、锑、铅、锌、铜、铁、锰、铝、钾、硫铁矿、煤、大理石等各种矿产资源就达40余种，占全省发现矿种的一半。如何将资源优势转化为经济发展优势，黔西南州一直在不断地探索。 　　依托资源优势，黔西南州近年来大力发展特色优势产业，初步形成了以煤、电为主的能源工业，以黄金、铁合金为主的冶金工业，以化肥、电石、甲醇、聚氯乙烯、烧碱为主的化工工业，以水泥、新型墙体材料为主的建材工业，以烟、酒、糖、茶、特色食品等为主的农特产品加工业，以大输液、小针剂、片剂、苗药、膏贴药为主的制药工业。六大产业已成为支撑全州经济发展的支柱产业。 　　黔西南州决策者清醒看到，站在发展全局审视，对资源过度依赖，开发层次低，产业链不长等现状，已成为全州经济发展的“掣肘”所在。“经济发展不能竭泽而渔，坐吃山空。”在实施工业强州战略中，黔西南州委书记陈鸣明和州长龙长春多次强调，要利用丰富的资源优势，走可持续的新型工业化路子，同时坚持把园区作为推进新型工业化重要平台，全力推进工业园区建设。 　　循此思路，利用独特的交通区位优势，黔西南州将工业园区规划与城镇建设和产业建设结合起来，同步规划，同步实施，采取“一园多区”、“一区多园”等方式，对园区进行科学规划，定位主体功能，明确主导产业。调整优化产业园区发展的空间布局和产业布局，全州共规划建设了14个工业园区，总投资1200亿元，产业涵盖机械制造、电子、能源、冶金、化工、建材、制药、服装、农特产品精深加工，以及煤电化、煤电铝一体化等项目，正式吹响了进军新型工业化的号角。目前，这14个工业园区已完成基础设施和产业规划编制，并通过了省有关部门的评审。 　　寒冬时节，记者走进散布于全州各地的工业园区，目光所及之处一派繁忙的建设景象。统计数据显示，截至11月底，黔西南州投入园区基础设施建设的资金已达15.83亿元，已建成投产项目25个，实现产值15亿元；在建项目62个，总投资超过200亿元，预计产值300亿元以上；拟建项目148个，总投资500亿元左右，预计产值800亿元左右；入园产业项目完成投资51.94亿元。在园区建设强力带动下，黔西南州工业经济实现了提速增效，今年1至10月，全州规模以上工业增加值完成116.12亿元，比上年同期增长25.4%。 　　喜人势头令人振奋，黔西南州明确提出，到“十二五”末，全州工业园区基本形成产业布局合理、特色明显、优势突出、功能完备、产业配套的发展格局，按照奋力扩大增量、突破总量的要求，努力把园区建设成为产业入驻的洼地、工业强州的高地，力争建成2个千亿元工业园区，建成一批500亿元、100亿元工业园区。同时工业园区引进央企10家以上，引进国内500强民营企业20家以上。争取工业园区主要经济指标年均增长率高于全省平均水平5至15个百分点，工业总产值占全省的比重由目前的6.7%提升到15%以上，万元工业增加值能耗低于全省平均水平。 　　面对园区建设中的困难和问题，黔西南州各地在营造良好环境的基础上，积极创新工作机制，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的原则，建立工作责任制和跟踪落实机制，盯准目标，采取措施，加快项目建设进度。先后出台了《黔西南州园区产业布局规划方案》、《黔西南州关于推动工业园区发展的意见》、《黔西南州2011年四帮四促工业园区推动工作方案》一系列文件，进一步理顺工业园区建设体制、机制，还成立6个四帮四促工业园区建设推动组，州直部门联合推动，加快园区建设。 　　今年起，黔西南州级财政建立“工业发展专项资金1200万元”，大力支持工业园区公共基础设施建设和标准厂房建设、贷款贴息等。各县(市)、开发区财政也安排一定的建设发展扶持资金，用于支持所属工业园区的建设和发展。 　　工业园区建设要靠重大项目作支撑，重大项目能否落地关键在招商引资上下功夫。为解决园区建设资金瓶颈，黔西南州创新招商方式，广泛开展政府