坚持与时俱进做好六篇大文章实现法定计量技术机构跨越式发展.pdf

中国计量论坛(2005·昆明)论文集 坚持与时俱进，做好“六篇大文章， 实现法定计量技术机构跨越式发展 重庆市计量技术研究所 丁跃清 随着中国加入WTO和社会主义市场经济的不断发展，计量校准与检测市场将进一步 对内对外开放，计量校准与检测市场将会出现竞争国际化、机构集约化、市场多元化的新 格局。作为计量校准与检测市场的主体——法定计量技术机构，一定要坚持与时俱进，切 实做好“六篇大文章”，不断创新体制和机制，合理配置各种资源，调整内部机构，完善激 励和约束机制，才能够在激烈的竞争中立于不败之地，实现跨越式发展。 一、“六篇大文章的基本内涵 “六篇大文章”是指“做硬基础、做强手段、做高科技、做宽领域、做活政策、做大事 业”。其基本内涵是指法定计量技术机构应结合自身的具体情况，按照科学发展观的要 求，切实做好六个方面的工作，不断提高其综合实力和核心竞争力，实现快速发展。具体 讲，做硬基础是指以基础设施建设为重点的工作环境建设；做强手段是指加强计量标准 建设，不断提高检测能力；做高科技主要是指提高硬件的科技含量，向高新技术领域发 展，以及建设高素质人才队伍；做宽领域是指不断探索新领域，向横向、纵向发展；做活政 策，一是要把握好中央和当地政府加快计量事业发展的有关政策，争取上级有关部门的 支持，二是做好内部管理工作，要从调动职工的积极性和创造性方面制定相应的政策和 措施；做大事业就是要做强、做大技术机构，适者生存，随着计量校准与检测市场进一步 放开，如果没有实力，不上台阶，就无法在激烈的市场经济中生存和发展。 二、做好“六篇大文章．是新时期法定计量技术机构与时俱进的必然要求 随着改革开放的逐步深入和经济全球化的发展，法定计量技术机构面临的挑战愈来 愈大，以前靠政府计量行政部门和执法来维持计量检测工作的优势将不复存在。随着《计 量法》的修改，国外技术机构的进入和国内大型企事业单位及行业的计量技术机构进入 市场的障碍将不存在，法定计量技术机构要和这些强大对手进行竞争，如果不认真做好 “六篇大文章”，就难以在激烈的竞争中生存，更谈不上发展。所以，法定计量技术机构必 须尽快加强基础建设，不断提高计量装备水平和计量检测手段，整合资源，做强、做大计 -268- 中国计量论坛(2005·昆明)论文集 量技术机构，不断适应国民经济建设发展的需要；必须坚持与时俱进，开拓创新，加强队 伍建设，提高服务质量和服务水平，不断增强核心竞争能力；必须坚持在强检工作基础 上，积极开拓计量校准与检测领域，从为区域经济发展服务人手，有针对性地发展壮大自 己，形成独特的技术优势和特点，方能在市场竞争中立于不败之地，在经济发展和社会进 步中不断将计量事业发展到更高水平。 三、做好“六篇大文章。实现法定计量技术机构跨跃式发展 为了实现跨越式发展，法定计量技术机构必须坚持与时俱进，开拓创新，切实做好 “六篇大文章”，方能在激烈的市场经济中生存和发展。下面结合重庆市计量所的情况分 别就做好“六篇大文章”，实现法定计量技术机构跨越式发展谈一些自己的认识。 1．以基础设施建设为重点，做硬基础，创一流的工作环境。 优良的环境条件不仅是一个单位的对外形象，也是其职工能否安居乐业的重要条 件。环境条件不仅包括办公条件、实验条件和窗口部门条件，也包括职工的居住条件。首 先，计量是一门十分严谨的科学，任何一项检测都需要符合要求的实验环境条件，否则， 就难以保证计量的科学性、准确性和公正性。以我所为例，办公场所是20世纪80年代初建 成的。现在所处的环境已经变为闹市区；实验大楼的设施已不能完全满足国家技术规范 的要求，有些项目和参数的检测受层高、面积及周边环境的影响，无法开展工作；办公室 十分拥挤。为了做硬基础，我们计划征地(2～4)公顷，以建设新的实验大楼和办公场所，使 我所的实验环境和工作环境与直辖市地位相称。其次，对收发室、出租汽车计价器检定站 等窗口部门进行适当装修，以便为顾客提供一个良好的送检环境。第三，对下现场检测的 车辆、仪器设备及包装也应该予以关注，这也是对外形象的一个方面。最后，为了留住人 才，还要特别关注职工的居住条件，可以通过修建福利房或经济适用房等方式解决职工 的住房问题。 2．加大设备投入，做强手段，形成一流检测设备和一流的