县级疾病预防控制中心的现状及问题探讨.doc

精品论文 参考文献 县级疾病预防控制中心的现状及问题探讨 张春花 商水县疾病预防控制中心 河南 商水 466100 中图分类号：R197.2文献标识码：A 文章编号：41-1413（2011）11-0000-01 摘要：县级疾病预防控制中心是我们国家疾病预防控制体系的最根本的环节，为了全面了解县级的疾病预防控制中心的建设体系中当前存在的问题，为了保障县级疾病预防控制中心的安全进行，保障人民群众的健康和生命的安全，本文主要针对县级疾病预防控制中心的现状和当前存在的问题进行探讨，研究，并提出一些合理的对策。 关键词：县级疾病预防控制中心；现状；问题；对策 引言:随着人们的生活水平提高，科学技术的不断发展，县级疾病预防控制中心作为我国疾病预防控制体系最根本的环节，对当前县级疾病预防控制中心存在的问题，进行探讨，提高县级疾病预防控制中心对公共事件的应对能力，有效保障人们群众的身体健康和生命安全。 一、 县级疾病预防控制中心的现状以及存在的问题 　　随着国家和地方政府对疾病预防控制的的加强，县级疾病预防控制中心的相相继成立，在实际工作中暴露出来了体制不健全，职能不明确；并且收费不够合理；医护人员的职业道德问题；处理突发公共卫生事件能力低下；其功能和软硬件建设还不能适应现代社会的发展需要，远不能满足人民群众保健防病的需求等等一些问题： １．县级疾病预防控制中心的体系不够全面 　　随着县级疾病预防控制中心的的建立，但是大多数并未脱离卫生防疫站的管理模式，真正形成规模和履行职能的还是极少一部分，许多的县级疾病预防控制中心缺乏应对各种突发公共卫生事件的应急机制。各种传染病和重大公共卫生事件的预警、预测、报告、控制系统不健全，疫情管理不善，瞒报、漏报的现象严重，并且管理体系不够健全，缺乏统一的管理和指挥，职责不分明等等一些问题1。 ２．政府投入的资金不足 　　疾病控制是社会公共卫生事业，预防疾病，保证人们的健康服务是一种公益事业．市场需要弹性低，预期经济收益差．基本运行主要依靠政府的财政支撑，但是当前的政府投入的资金少，县级财政困难．吃饭问题都不能很好解决．也不可能给疾病控制中心提供足额的财政。政府投入资金不足，导致了疾病预防控制中心维持机构和人员的生存成为了重要问题，，当前的县级疾病预防控制中心还需要一些经费．维持最基本的工作运行问题，经费困难仍是疾控机构建设与发展的最根本问题。 ３．专业技术人员缺乏，并且人员道德素质有待提高 　　在县级疾病预防控制中心，由于基础设施不够完善，专业人才的匮乏，管理水平、能力有限，难以适应现代传染病学、流行病学、卫生学的需要，并且在县级疾病控制中心人员业务能力不强，技术水平不高，存在人多才缺的现象。并且由于专业化程度不高、学历偏低，素质不高，待遇不高．忙于创收．导致队伍不稳定，职责不能落实，完成任务的情况特就不好，而且个别地区存在乱收费的现象，人员素质不高，工作责任心不强等一些现象2。 ４．设备设施不够完善 　　在许多的县级预防控制中心，没有专门的实验设施，并且部分检测仪器比较陈旧，检查器材和健康教育器材不足，信息设备不足并且不够先进，导致处理突发公共卫生事件能力低下，从而使县级疾病预防控制中心当前急缺人才和设备仪器的现象，因此不能满足疾病预防控制中心对人民的需求。 二、 县级疾病预防控制中心的发展对策 1.加强县级疾病预防控制中心的机构建设 　　国家应该加强县级病预防控制中心机构的建设力度，进行统一的规划，统一的人才编制，应该打破原来防疫站的管理机制和管理模式，，要让每一个县级疾控机构成为政府的职能部门，充分发挥着对突发公共卫生事件，传染病防制与管理，疾病预防控制，公共卫生监测及普及健康防病知识等的作用。政府对纯粹公共品采取财政全额负担的供给方式，政府对既带有公共品特征又带有私人品特征的混合性公共品，实施最低保障的供给方式。 2.政府对县级疾病预防控制中心应该加大投入 　　作为国家最基层的预防控制中心，为了保障人民的健康和生命安全，国家以及政府应该加大对县级疾病预防控制中心的建设，为保证疾病预防控制中心能够满足人民的需要，实验仪器，设备的完整，国家以及政府应该投入资金，国家要以公共服务产业的理论指导政府公共卫生的投入，对疾病预防控制和公共卫生技术服务项目按公共特性可划分为纯公共卫生服，县级财政预算应依据基本公共卫生服务的预算标准和全县的人口数，进行编制正常的经费预算，保证县级疾病预防控制中心能够正常开展。 3.加强人员的培训，建立良好的职业道德 　　由于卫生检验的技术性强，难度大，涉及面广，专业人才不足，所以应该加强县级疾病预防控制中心的人员培