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“柘中空调进退门”折射行业发展新挑战 一家专事生产中低压输配电设备的公司，在2009年12月底由国家发改委、财政部共同公布的《第三批节能产品惠民工程高效节能空调器推广补贴目录》中（以下简称补贴目录），竟有90多款1、2级能效的空调入选，每台可获得国家惠民工程300元—850元不等的资金补贴。这家名为上海柘中电气股份有限公司究竟有什么神通获得国家政策的青睐？ 记者调查发现，上海柘中电气股份有限公司位于上海市奉贤区，2008年8月投资5亿元开工建设空调用高效能换热器项目，到2009年12月向市场推出首批家用空调产品，仅1年多，柘中电气便快速跻身补贴目录中。这其中到底又隐藏着哪些秘密？ 2010年6月30日，柘中电气董事长陆仁军在接受《中国企业报》记者专访时则坦言，“柘中的空调项目早在去年底便下马不做了。一是因为上海及国家的许多制冷专家都不看好这一项目，二是自己已年过60，没有精力再开拓新业务”。 从柘中进入空调业，到退出这一领域，只经历了短短一年时间，投资损失是一方面，同时也让国家为刺激消费、推动节能产品销售出台的优惠政策的审查实施过程有了授人以柄的瑕疵。 工厂刚建好，空调就下马 陈九江是原上海柘中电气股份有限公司的员工，他告诉记者，他此前曾在国内多家品牌空调企业供职，拥有20多年的生产管理经验，特别精通空调两器（指空调的蒸发器与冷凝器，主要用于冷热交换，是空调的核心部件），在行业内具有很高的知名度。2009年国庆之后，应陆仁军的邀请，他从浙江一家空调企业离职后加盟柘中，并为柘中在行业中招募一批生产管理人员。 “我11月进入柘中，为柘中的空调项目作了大量的准备工作，当时，生产线正在安装，但工厂的能源中心和水电气等配套项目迟迟没有进展，仅过了2个月（即2009年底），陆仁军便找我谈话，说由于前景不好市场风险太大，空调项目决定不做了，转产空气源热泵热水器，2010年的目标就是生产500台热水器”，陈九江说。 记者注意到，就在2009年12月国家公布的补贴目录中，柘中电气的90款空调赫然在列。从2008年8月开工建设空调两器工厂，到2009年底宣布退出空调领域，短短1年多时间。 陈九江告诉记者，“这么短时间，柘中没有专业的生产工人，也没有从外部采购原材料，没有生产过一台空调，那些入选目录的空调全部是从广东南海的一家企业贴牌，所有的产品3C认证、产品能效备案等手续，也都是由那家企业提供的”。 “2009年，陆仁军还从为他贴牌的空调企业挖过来二十多名的工程技术人员，但等这些人员完成了所有系列空气源热泵热水器产品的设计图纸后，就让他们离开了。”陈九江告诉记者。 记者在中国能效标识中心的网站上看到，柘中电气最早的一款空调能效备案时间为2009年8月6日，而柘中向市场推出空调整机则为当年的12月。这其中如果没有第三方公司的协助，柘中很难在如此短的时间内通过90多款空调的产品检测和能效备案。 随后，记者又从为柘中提供贴牌的空调厂了解到，2009年他们确实为柘中电气生产过一批1400多套的空调，也按照他们的要求办理的3C和能效标识备案等工作。不过，今年双方已经终止合作。 记者还从柘中空调江苏盐城代理商万建华处了解到，自去年万建华作为代理商从公司购进第一批空调后，至今未再进货。此前，公司也传出要家用空调和空气源热泵热水器两条腿走路的消息。但万向记者说，今年以来，美的、格力等大企业在市场投入力度太大，像柘中这样的新品牌卖得不好。 陆仁军则表示：“当初空调工厂建好后，我们为了取得国家节能惠民政策的资格，就委托一家企业来生产。”但对于记者提出的柘中为何能获得“节能惠民政策”资格，陆仁军并未透露，但表示“当初向国家发改委申报时，他们就说你做高效节能空调我们不能说不好，但这个行业竞争实在太激烈了，作为新品牌你们后期的投入会更多。” 5亿空调换热器的玄机 记者在2008年9月的《奉贤报》上看到一篇报道，“由柘中集团有限公司自主研发，拥有包括技术、产品、生产设备等51项专利技术，一期项目占地140亩，投资5亿元，计划年生产800万套换热器，明年（注：即2009年）春节前后完成土建，预计7月开工投产”。在当年11月9日出版的《解放日报》也对这一项目做了报道。 记者了解到，受到上海媒体关注的柘中集团高效换热器项目，如今不但没有产出一套高能效换热器，就连后来柘中向市场推出的空调整机也没有采用这一换热器产品。同时，柘中集团还将这一项目的重要合作伙伴以“合同诈骗罪”送进了看守所关押了长达10个多月。 一谈到柘中集团，姚德林就颇为激动。姚是上海得灵电器实业有限公司的总经理，他告诉记者“柘中之所以能获得惠民工程的推广资格，就是通过材料造假、偷梁换柱等手段欺骗国家相关部委。虽然上了国家节能惠民补贴目录，但它根本就没有年销售10万空调的能力，也没有完善的