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“下马服务”才能浮起改革红利
洪乐风
2013年07月12日16:06 来源:人民网-观点频道 手机看新闻
日前,李克强总理在广西考察时强调,坚持稳中求进,继续稳中有为。令人印象深刻的是,他在谈到转变政府职能、下放行政审批事项时,生动地指出,“纸上谈兵不如下马服务”,要从过去坐等审批转向主动加强为企业为基层服务。
时值经济下行压力较大、转型发展任务繁重之际,“下马服务”道出了体制改革、服务创新的精髓。虽说简政放权是转变政府职能的“要害”,但是,权力沉了下去,红利能不能浮得上来,更是考验改革成败的“命门”。而要让改革释放的红利,化作实实在在的企业的利润、民生的福祉,就必须主动为之,躬身下探,心贴心地解决企业实际困难。
诚如斯言,民营企业,特别是“铺天盖地”的小微企业,乃是就业最大的吸纳器。他们是承载大学生就业、农村剩余劳动力转移的主阵地,理应成为经济工作、宏观调控的主战场。平稳度过困难时期,实现转型升级的“换骨脱胎”,一靠稳增长,二靠调结构。稳中求进的增长预期,有利于企业的从容转身;积极审慎的优化升级,有利于经济的长期向好。两者不是非此即彼的对立关系,都属于政府该管的事。从国内外经验看,转型与改革的成功依托于一定的经济增速,否则将给社会民生带来难以预料的冲击。
正因此,为增长和转型装上更多“助推器”,需要拿出更多的“下马服务”,为企业守住“下限”的“荣枯线”,防住“上限”的“警戒线”。守住“下限”,就要以积极的财政政策引导信贷资金更多流向实体经济、注入小微企业。防住“上限”,就要以稳健的货币政策防止货币超发、防范通货膨胀,将增长更多寄望于结构调整孕育的内生“原动力”。一防一守之间,才能促进投资的合理增长,提高经济运行效率,奋力完成既定目标。
简政放权是为激发企业创造性,“下马服务”是为促成企业生产力,“放”与“管”都是为了发展,都是为了稳中有为。放得到位、管得有效,方能无愧时代责任,不负民众期待,让企业和老百姓真正过上“甜日子”。
知名跨国企业行贿被查显示执法决心
王石川
2013年07月12日11:16 来源:人民网-观点频道 手机看新闻
记者从公安部获悉,根据国家相关部门提供的线索,日前,公安部统一组织指挥湖南长沙、上海和河南郑州等地公安机关对葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管涉嫌严重经济犯罪依法立案侦查。目前,公安机关已对葛兰素史克(中国)投资有限公司和相关旅行社涉案犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施。经初步审讯,犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳。案件仍在进一步侦办中。
“该案涉及人员多,持续时间长,涉案数额巨大,犯罪情节恶劣”“已涉嫌严重商业贿赂和涉税犯罪”,公安部的这些峻厉措辞,意味着此前关于葛兰素史克(中国)投资有限公司涉嫌商业贿赂的相关传闻,绝非捕风捉影,也透露出该公司所涉嫌的经济犯罪非同小可。
既然看中了中国庞大的市场,想在中国发财,首先就须遵守中国的法律。不管你来头有多大、历史有多辉煌、实力有多雄厚,如果拿中国法律不当回事,就会付出法律代价。公安部对葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管涉嫌严重经济犯罪立案侦查,既是捍卫中国法律尊严的需要,也是维护市场秩序的需要,更表明了一种决心,对跨国企业的不法行为不纵容,不姑息养奸。
公安机关发布的信息显示,近年来葛兰素史克(中国)投资有限公司大肆行贿,其目的是为了达到打开药品销售渠道、提高药品售价。这更让人不能容忍。一些洋药品价格畸高,中国消费者无法承受,啧有烦言,原来药价里面包含了腐败成本——葛兰素史克为了“提高药品售价”不惜采取行贿的违法手段,挑战的是中国法律,也伤害了中国消费者的合法权利,因为患者是高药价最直接和最痛苦的承担者。
行贿和受贿是一枚硬币的双面,葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管涉嫌行贿理应被立案调查,实属必须,但是那些受贿的人呢?同样不能逃脱刑罚。从公安部发布的信息可知,涉嫌受贿的包括“个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等”。
据报道,针对部分高管涉嫌严重经济犯罪遭公安部立案调查一事,跨国药企葛兰素史克的公关部已经回应称,该公司已经看到了发布在公安部官方网站上的声明,“我们第一次获知了此次调查的具体性质,我们愿意配合相关政府部门的调查工作。”这种姿态显然是积极的。但是,这家药企巨头更该反思的是,他们并非第一次涉嫌商业贿赂,从媒体公开报道很容易知道,近几年来,葛兰素史克因商业贿赂等违规行为已被美国、韩国等国家政府部门调查。比如,2010年8月,葛兰素史克在美国被指控称制药商违反了《反海外腐败法》,对开方医生的商业应酬款待可能构成贿赂。一个跨国企业为何屡屡造次?
当然,跨国企业在华行贿亦非孤例,之前,强生、辉瑞、朗讯等跨国企业都曾卷入在华行贿风波。不少跨国企业为何敢于在华做出行贿的苟且事?
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