我国政府采购中存在的问题及其解决对策.docVIP

财政税务学院14级财政学第3次论文作业 我国政府采购中存在的问题 及其解决对策 内容摘要 随着社会经济的迅猛发展和政府采购制度改革的不断深化，我国政府采购在拓宽范围、扩大规模等方面取得了显著成绩。然而，由于我国政府采购工作起步比较晚，出现了一些阻碍财政资金科学、合理、高效使用的现象。本文先分析了我国政府采购的发展和现状,后针对我国政府采购中出现的问题进行了简要分析并提出一系列解决对策。 关键词：政府采购 问题 对策 Abstract With the rapid development of social economy and the reform of government procurement system, the government procurement in our country has made remarkable achievements in the field of expanding the scope and the scale. However, due to the late start of our countrys government procurement work, there have been some obstacles to the scientific, rational and efficient use of financial capital. This paper first analyzes the development and current situation of the government procurement in China.What’s more, a brief analysis is made on the problems of government procurement in China and a series of countermeasures are put forward. Keywords: government procurement problems countermeasure目录 一、我国政府采购制度的发展与现状 3 （一）我国政府采购制度的发展 3 （二）我国政府采购制度的现状 3 二、我国政府采购中存在的问题 4 （一）政府采购法制不够健全 4 （二）政府采购行政效率低下 4 （三）政府采购监管体制不完善 4 （四）政府采购电子化程度低 5 三、我国政府采购的解决对策 5 （一）完善政府采购法律体系 5 （二）提高政府采购效率 5 （三）健全政府采购监管体系 5 （四）提高采购的电子化程度 5 参考文献 6 一、我国政府采购制度的发展与现状 （一）我国政府采购制度的发展 1995年我国财政支出改革提上日程，其中政府采购制度成为一项重大课题，1996年，财政部提出政府采购制度作为我国财政支出改革的方向，1999年4月，财政部颁布了《政府采购管理暂行办法》，明确了我国政府采购试点的框架体系。截至2000年6月，全国绝大部分地区都颁布了地区性的政府采购管理办法。我国政府采购工作起步虽晚，但得到了各级政府的重视，特别是财政部门的高度重视，试点工作有序推进，规章制度不断完善，很快构建了全国性政府采购制度体系。特别是2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》的正式实施，标志着我国的政府采购活动逐步进入了制度化、法制化轨道。 （二）我国政府采购制度的现状 2014年全国政府采购规模为17305.34亿元，比上年增加924.24亿元，增长5.6%，增幅下降11.6个百分点，占全国财政支出和GDP的比重分别为11.4%和2.7%。1 2002-2014年政府采购规模占财政支出、GDP的比重 从采购类别来看，工程类采购金额10141.11亿元，占采购总规模的58.6% ,比上年增长2.2%，增幅下降16.3个百分点，主要是受严格控制政府性楼堂管所建设、部分地区前期投资项目逐步完工等因素的影响。其次，由于各地各部门贯彻落实厉行节约要求和严控“三公经费”增长，货物类采购金额5230.04亿元，占采购总规模的30.2%，比上年增长6.3%,增幅下降5.8个百分点。服务类采购金额1934.25亿元,比上年增长26.1%，占采购总规模的11.2 %,首次超过10%，部分省市服务类采购占总规模的比重甚至已超过货物类采购。政府采购合同授予中小企业的总采购额为13179.76亿元，占全国政府采购规模的76.2%。其中，授予小微企业的采购额为6020.84亿元，占授予中小微企业采购金额的45.7%。政府采购规模呈现增速放缓、结构优化的特点，推进政府购买服务改革、落实支持中小企业发展政策等