让布丹.docVIP

让布丹 主权原则的演进是一个历史的过程。近代主权国家的存在是传统国际法产生和发展的基础。主权国家的最基本要素和根本属性是国家主权。有关国家主权的系统的理论最早由法国政治思想家布丹阐释。他认为：主权是国家问题的核心，是国家的最重要的定义；主权是不受法律约束的，对公民和臣民进行同志的最高权力；具有绝对性、不可限制性、不可转让性、永久性和不可分割性。[3]布丹着重论述了主权的对内属性。格老秀斯继承了布丹的主权学说并加以深化，他认为：凡行使权力不受别人意志或法律约束的，这个权力就是主权。主权可分为对内主权和对外主权。主权属于国家时，称为对外主权；主权属于一个人或数个人时，称之为对内主权。格老修斯的学说奠定了近代国际法的基础。由此近代意义的国家主权概念基本形成，即“主权是国家独立自主地处理自己对内对外事务的权力。 关于国际法的定义和内容，格劳秀斯认为，国际法是“支配国与国相互交际的法律”，是维护各个国家的共同利益的法律，它的目的在于保障国际社会的集体安全，正如“一国的法律，目的在于谋求一国的利益，所以国与国之间，也必然有其法律，其所谋取的非任何国家的利益，而是各国共同的利益。这种法，我们称之为国际法” 。 　　格劳秀斯认为，国际法存在的前提是国家主权。其主权学说的重点在于，认为主权原则主要用于调整国家间关系。（而不关心国内谁的权力比较大）所谓国家主权是指国家的最高统治权，即主权者行为不受别人意志或法律支配的权力就是主权。格老休斯的主权学说是真正近代国际法和国际关系意义上的主权学说。于人民主权相对，被称为国家主权。主权是一个国家的统一的道德能力，它的最初来源是基于社会契约，但当人们订立社会契约以后就应该绝对地服从主权者。在格劳秀斯看来，国家主权属于一个人为好，因此，他反对人民主权，而主张君主主权。主权是国家存在的基础，也是国家作为国际法主体的条件。 让·布丹(Jean Bodin，1530-1596)是近代西方最著名的宪政专家，他的《国家六论》也被誉为西方关于国家主权学说的最重要论著。布丹出生于法国，年青时在大学攻读法律，毕业留校任讲师，后在巴黎任律师，16世纪70年代任王室检察官，被聘为亨利三世的宫廷法律顾问。1576年布丹发表了《国家六论》，在西方政治、法律思想史中，他第一个系统地论述了国家主权学说。　　布丹认为：主权是国家的主要标志，是对公民和臣民的不受法律限止的最高权力。主权是指对内具有至高无上的权力，对外具有独立平等的权力。最高权力的形式和出现，从实质上说，就是把国家和包括家庭在内的一切社会组织及其他群体相区别的标志。因此，布丹把取得公民身份规定为对主权者的服从，并明确界定国家的概念就是主权者和臣民。主权是不受法律限制的对公民和臣民进行统治的最高权力。主权的内容是：第一，它是永恒的，有别于在特定时间内所授予的任何有限的权力。第二，它是非授予的权力，或者是无限制的或无条件的授权。第三，他是不能转让的，也不受法令的限制。第四，它不受法律的约束，因为主权是法律的来源。布丹认为，主权的主要特点，就是不经上级、同级或下级的同意，集体地或分别地具有为公民制定法律的权利和具有宣战求和，委任官吏，行使法院终审职能，准许豁免，铸造货币和征税等。布丹主张把国家和政府分开，国家包括对最高权力的掌握，政府包括一个机构。政体的形式是由主体的归属而有所不同，一人掌握主权的称之为君主政体，主权归少数人掌握称之为贵族政体，主权归多数人掌握的称之为民主政体。其中，最好的政体是君主政体。布丹反对混合政体，认为将主权分为几个部分，由几个机关分别掌握，这违背主权不可分割的原理。另外，博丹认为，君主享有主权，君主的行为不对人民负责，也不受法律约束，主权最重要的任务是制定法律，君主是主权者，当然也就是立法者。　　布丹的学说反映了中世纪后期法国新兴资产阶级的利益，既要求建立君主专制的中央集权制，又要求维护资产阶级的财产权利。在西方政治、法律思想史中，布丹的学说与同时代的尼·马基雅维利的学说，被认为具有国家主义、专制主义的倾向。 布丹的主权学说 布丹认为：主权是国家的主要标志，是对公民和臣民的不受法律限止的最高权力。主权是指对内具有至高无上的权力，对外具有独立平等的权力。最高权力的形式和出现，从实质上说，就是把国家和包括家庭在内的一切社会组织及其他群体相区别的标志。因此，布丹把取得公民身份规定为对主权者的服从，并明确界定国家的概念就是主权者和臣民。主权是不受法律限制的对公民和臣民进行统治的最高权力。主权的内容是：第一，它是永恒的，有别于在特定时间内所授予的任何有限的权力。第二，它是非授予的权力，或者是无限制的或无条件的授权。第三，他是不能转让的，也不受法令的限制。第四，它不受法律的约束，因为主权是法律的来源。布丹认为，主权的主要特点，就是不经上级、同级或下级的同意，集体