电力线路施工-安全技术保证体系.doc

电力线路施工-安全技术保证体系 一、 安全目标及分解 1．1 安全方针 认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》以及职工职业健康等有关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格按照国网公司合同附属文件《项目安全生产目标责任书》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》、《跨区联网输变电工程建设安全质量管理制度（试行）》的要求，建立健全安全生产目标责任制以及环保施工管理，保证安全目标的全面实现，消除一切隐患风险，确保全员安全健康，全面提高输变电工程安全文明施工水平，塑造清洁能源建设安全品牌形象。 安全健康与环境管理工作方针： 预防为主，控制送变电施工中危险； 强化监督，严格遵守相关法律法规； 以人为本，切实保障员工安全健康； 保护环境，力求减少污染及水土流失； 科学管理，实现安全绩效持续改进。 1．2 安全生产目标 确保工程建设中文明施工、落实环保方案，并采取积极的安全措施，杜绝人身死亡事故、重伤事故、重大设备事故和其他重大事故。 切实保证安全措施补助费及文明施工措施费专款专用，同时接受监理工程师及建设管理单位的监督。 真正做到：设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平，树立中电投输变电工程安全品牌形象。 1．3 安全目标分解 标 准 项 目 指标 业主要求 本公司要求 项目部要求 人身死亡事故 零 零 零 零 重大施工机械设备损坏事故 零 零 零 零 重大火灾事故 零 零 零 零 负主要责任的重大交通事故 零 零 零 零 环境污染事故和重大垮（坍）塌事故 零 零 零 零 重伤事故 零 零 零 零 轻伤负伤率 零 零 零 零 因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故 零 零 零 零 感染地方病和传染病 零 零 零 零 与我方人员有关的治安刑事案件 零 零 零 零 因施工引起的民族问题 零 零 零 零 与我方人员有关的赌博迷信非法活动 零 零 零 零 伤害益鸟及动植物 零 零 零 零 破坏文物古迹 零 零 零 零 二、 安全管理组织机构 2．1 安全管理组织机构设置 为使生产经营过程符合国家有关的安全法律、法规和安全生产的规程、规范要求，切实保障生产活动中国家财产和劳动者的人身安全和健康，确保工程安全，预防各类事故的发生，按照质量管理体系和职业安全健康管理体系运行要求，设立安全管理组织机构。 项目经理是安全生产的第一责任人，对项目的安全生产负全面责任，项目副经理是安全生产的直接责任人，安全监察部主任为安全管理责任人，施工队长为三级单位安全第一责任人，技术专责和专兼职安全员为安全生产直接责任人，项目部建立安全保证体系，下设安全监察部负责行使安全管理职能，各职能部门负责人及施工队的兼职安全员，在各自的职责范围内开展工作，建立三级安全管理网络，并针对本工程特点，制定安全计划和安技措施 2．2 主要职责 序号 部门 职 责 1 项目经理 1.主持项目部安全施工委员会的工作，直接主管项目部安全监督部门。 2.批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。 3.审定项目部年度（季、月）安全工作目标计划。主持项目部安全工作例会、及时研究解决在安全工作中存在的问题。 4.保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。 5.保证项目部安全奖金的建立和使用，确保项目部安全工作重奖重罚办法的实施。 6.保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。 7.组织并参加项目安全大检查工作。 8.按“四不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过）的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事故和重大机械、设备、火灾事故的调查处理工作。 2 项目总工 1.对项目部安全技术和环境保护技术工作负领导责任。 2.组织编制年度（季、月）安全技术措施计划。 3.组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。 4.负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。 5.组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。 6.负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。 7.参