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认真调研 科学谋划 全面规划和部署未来十年全市教育改革和发展 ——在《锦州市中长期教育改革和发展规划》编制工作动员培训会上的讲话 锦州市教育局党委书记、局长 李培忠 2010年3月19日 同志们： 根据我国社会经济发展和教育改革发展的总体要求，经过两年来的调研和讨论，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见稿已经和我们见面了。《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》的研制过程是与国家同步进行的，目前已经拿出了第九稿。我们锦州市也一直在密切关注着国家和辽宁省的在研制教育中长期改革和发展规划过程中的总体思路和有关信息。2009年11月开始各项前期研究和准备工作已经陆续进行，目前进入了正式启动阶段。 教育规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分。编制教育中长期改革和发展规划纲要对建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。中华民族伟大复兴的世纪的历史使命，其中提出的教育总体战略、深化教育发展任务、加快教育体制改革和完善教育保障措施等，谋划的不仅仅是教育系统内部的改革和发展，其对教育事业的发展乃至整个现代化事业都具有重大现实意义。从这个角度来说，编制教育改革发发展的规划，不是教育局一家的事情，它涉及政府各部门各项工作的方方面面。为此，市政府已经成立了以王文权市长为组长的领导小组和以陈金玉副市长为组长的工作小组。市委、市政府十一个相关部门都要参与到此项工作中。但是，研制教育中长期规划，我们教育局责无旁贷是牵头单位，举全局之力讲，教育要发展，根本靠改革。在20字工作方针中，改革创新作为重要内容，作为推进教育事业科学发展的根本动力教育既十分重要，也十分复杂。如果说优先发展强调的是全社会对教育的大力支持，那么改革创新着力强调的是教育系统自身的改革和创新。面对当前我国教育面临的重大问题、制约教育事业科学发展的瓶颈问题、人民群众关心的热点问题，教育优先地位深化教育内部改革，更新我们的教育观念，创新我们的教育模式，改进我们的教育教学方法，特别是在办学体制、管理体制等方面深化改革。没有全社会的优先地位，教育要想优先发展是很难的；有全社会的支持，没有教育系统自身的改革也是做不到的。所以促进公平、保证质量的两项重点保障条件。现在我们面临着新的形势、新的要求，群众新的期盼，我们要大力推进教育事业科学发展，仍然需要继续解放思想，坚持改革开放。立足，贯彻改革创新的主线，统筹考虑教育改革发展事项的必要性、可行性，尽力而为、量力而行保证改革正确的方向，坚持改革政策的协调性，努力深化教育改革，促进教育事业科学发展。调研第一步，也是最重要的基础工作。这项工作必须深入扎实我们的经济社会发展到了一个新的历史阶段，教育面临着新的要求、新的挑战和新的机遇，教育规划纲要将直接检验决策者面对教育新形势所作出的判断和回应。坚持认真对待民众反映的意见和建议，把回应人民群众的关切，努力满足人民的期盼，办好让人民满意的教育的原则贯彻于纲要制定过程的各个阶段和各个方面 1