2017年度深化量服维权实施方案-德阳市残疾人联合会.ppt

2017年度深化“量服维权” 实施方案 巩小辉 2017年3月 主要内容 全面提升维权“基础量服” 全面普及“智慧量服” 全面普及维权“机构量服” 全面实施维权“开放量服” 一、全面提升维权“基础量服” （一）提升维权需求精准度。 （二）提升维权服务落实精准度。 （三）提升“量服维权”监督精准度。 （四）提升维权业务精准管理水平。 （一）提升维权需求精准度。 继续通过每年不少于一次的入户调研并结合残疾人通过“开放量服”主动反映的意见和要求精准掌握残疾人需求。 精准掌握贫困重度残疾人家庭无障碍改造的需求，保证需求最迫切的贫困重度残疾人优先受益。 确定残疾人机动轮椅车燃油补贴需求时，对象必须是有机动轮椅车的肢体残疾人，购车证明复印件拍照（限一张）上传 “量服”平台。 .确定法律援助（救助）需求时，应重点了解残疾人家庭生活状况，是否有涉法纠纷，是否需要调解、仲裁、起诉、应诉等服务。 .确定温暖万家行需求，应了解残疾人家庭贫困状况。 .确定残联紧急救助需求时，应重点了解近两周内残疾人是否有疾病、灾难等情况发生。 （二）提升维权服务落实精准度。 1 实施残疾人家庭无障碍改造项目要坚持“贫困重度残疾人优先”原则 ，上传改造前和改造后的照片各一张 。 2残疾人机动轮椅车燃油补贴项目必须严格按照“量服”平台需求数进行发放，凡将补助金发放给没有机动轮椅车的残疾人，在督查中一律判定该项目落实不精准，计入维权项目落实精准度统计中。补贴发放到位后，要在一周内在“开放量服”平台上将信息“一对一”发布给残疾人本人。 3“温暖万家行”项目落实时间原则上应在11月至次年2月期间。 4普法教育、法律援助（救助）项目主要由同级残联或购买服务的机构负责落实。村（社区）专委要对“已落实”进行勾选确认。 5.紧急救助项目省、市、县三级都可能是落实主体，村（社区）专委要对“已落实”进行勾选确认。 维权项目进行落实勾选后，还应按精准六要素要求填入详细服务的“保障性服务”栏目内，本着“谁落实、谁录入”的原则，可实现分级、批量录入。（见表1） （三）提升“量服维权”监督精准度。 督查时间：2017年7-12月 任务数：市（州）残联维权业务分管领导抽查数量不少于90户／月，其中维权“机构量服”服务对象不少于20户、维权创新项目受益对象不少于10户；县（市、区）残联维权业务分管领导抽查数不少于80户，其中维权“机构量服”服务对象不少于10户、维权创新项目受益对象不少于5户。 市（州）残联维权部门抽查数量为每月每个县（市、区）不少于50户（三州按25户计），其中维权“机构量服”服务对象不少于10户、维权创新项目受益对象不少于10户。县（市、区）残联维权部门抽查数量为每月每个乡镇不少于25户（三州按10户计），其中维权“机构量服”服务对象不少于10户、维权创新项目受益对象不少于5户。维权“机构量服”、 维权创新项目服务人数不够抽查的，其抽查任务数转为维权“基础量服”的抽查任务数。 监督要求 ：详细服务方案必须填写项目“六要素” ；按附件1标准进行判定；落实精准度全部为100%的、分析督查未完成任务或未实现本地区全覆盖的，其相应的精准度“量服”平台自动计为0 。 计算方法：每个月的精准度以不同的权重计入年终维权绩效考核：7月占比5%；8月占比10%；9月占比15%；10月占比20%；11月占比25%；12月占比25%。 对下级维权部门的业务再督查，将由系统自动进行，并生成绩效考核得分。对于精准度全部为100%、督查数量没完成的单位，系统将直接对下级维权业务督查精准度计零分。 （四）提升维权业务精准管理水平 精准分析管理，推动维权 “两个转化”。 精准“维权”资金管理。 精准管理“量服维权”绩效。 表2 表3 表4 二、全面普及“智慧量服”  实现村（社区）手持终端全覆盖。根据平台精准干部管理模块中每位村（社区）残疾人专委的手机号码，平台实时监控其安装手机APP和登录“量服”平台的情况。凡未实现手机村（社区）全覆盖的，该市、县维权业务板块的“智慧量服”计零分。 各级残联维权部门要对下级残联维权干部安装和使用“智慧量服”APP的安装和使用进行抽查，如发现维权系统有1人没有安装或不会使用，查实一例扣0.1分。 全省（除甘孜州外）手机录入率应达到100％，统计范围为村（社区）专委手持终端。在绩效考核中按村（社区）手持终端录入覆盖率95%以上按覆盖率×1分记分，低于95%得0分。 （一）大力培育和吸引机构。 （二）加强对机构的服务和考核管理。 三、全面普及维权“机构量服” （一）大力培育和吸引机构 2017年维权机构进入“量服”的数量不少于200家。各级残联维权部门要按“应入尽入”的原则，通过政府购买社会服务的形式，吸引、培育更多的维权