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养护管理规范化评分细则解读（收费管理篇）丁 建公路养护技术国家工程研究中心 * 收费服务 高速公路 基础建设 1 2 专项清理 目录 普通公路 1 2 联网及不停车收费 3 4 政策执行 站务管理 （表50-53，15分） （表39-48，35分） * 目录 * 目录 省（区市）无收费公路 * 普通公路 01 part 目录 * 普通公路——4.1基础建设（表50） 收费通道开放管理规范，制定了特殊情况下提高收费通行效率的制度。满分2分。 地市检查 4.1-1 检查对象： 抽查1处收费站，从4个受检地市（区县）随机选取。 一省一个。 检查依据： 以实地抽查结果和有关录像、文件、资料为评分依据。 * 普通公路——4.1基础建设（表50） 收费通道开放管理规范，制定了特殊情况下提高收费通行效率的制度。满分2分。 地市检查 4.1-1 检查方式： 1.收费公路经营管理单位【受检收费站的经营管理单位，一般为独立法人，如省（垂直管理）、市公路局（处）（属地管理）或公司（法人）】制定了避免车辆经过收费站时长时间等待交费的制度或预案的，得0.5分；未制定的，得0分。【查制度或者预案】 2.收费站（所）【一般为收费站；经营管理单位下设收费所（收费所为内设机构，不是独立法人）对收费站进行分区域管理，为收费站或收费所】制定了相应预案的，得0.5分；未制定的，得0分。【查预案】 3.抽查近15天内2个车流量稍大高峰时段（如周末高峰）10分钟收费广场监控录像【由检查组根据实际情况选定】，发现1次车辆排队超过10辆且收费车道未全部开启的，扣1分；在通道全开的情况下，1次排队车辆超过15辆且未采取相关措施【复式收费、加强疏导等应急措施，改扩建不属于应急措施】的，扣0.5分【已采取应急措施，仍超过15辆的，不扣分。】；不能提供监控录像【无图像或提供的录像看不清正在排队车辆数量】的此项为0分。【查监控录像】 * 普通公路——4.1基础建设（表51） 站容站貌整洁卫生、无杂物，工作、生活设施齐全完好。满分2分。 4.1-2 地市检查 检查对象： 抽查1处收费站，从4个受检地市（区县）随机选取。一省一个。 检查依据： 以实地抽查结果为评分依据。 检查方式： 现场抽查的收费站办公区、庭院、收费亭、收费广场【四大区域】环境整洁卫生、无杂物，各项工作、生活设施齐全完好的，得2分；每发现1项不符合要求，扣0.5分，最多扣2分。【查现场，以检查组对现场的总体感观印象作出评定】 扣分有依据，对发现问题现场进行拍照，尽可能提供相关图像等资料。 * 普通公路——4.1基础建设（表52） 建立了与《收费公路统计报表制度》相匹配的统计制度，按部要求及时报送收费公路统计报表等资料。满分3分。 4.1-3 省级检查 检查依据： 以省级交通运输主管部门或公路管理机构的文件以及《工作手册》为评分依据。 检查方式： 1.省级交通运输主管部门或公路管理机构制定相关统计制度或管理办法的，得1分；未制定的，得0分。【查文件：①与交通运输部《收费公路统计报表制度》相匹配的实施制度或管理办法。 ②“十二五”期间发布的。】 2.2011-2014年，4年均能按时间要求将收费公路统计报表及相关资料报送部的，得2分，每延迟报送1次扣0.5分。【依据工作手册： ①11年和12年以部通报文件为依据，获“表扬”的，得分；未获表扬的，属于迟报。②13年和14年部未组织通报，不扣分。】 * 普通公路——4.2专项清理（表53） 结合收费公路专项清理，全面取消超期及不合理收费等现象，现有收费站点设置符合相关规定要求，审批手续齐全。满分8分。 4.2-1 省级检查 检查依据： 以国家相关法规以及省级人民政府及其相关主管部门收费公路专项清理的文件为主要评分依据，必要时对其批复文件进行审查或者实地查看。 * 普通公路——4.2专项清理（表53） 结合收费公路专项清理，全面取消超期及不合理收费等现象，现有收费站点设置符合相关规定要求，审批手续齐全。满分8分。 4.2-1 省级检查 检查方式： 1.新建或者完成收费权转让的收费公路项目，审批手续合法齐全，得4分；每发现1个项目审批手续不合法或不齐全，且未完成整改的【已整改到位的，不扣分】，扣2分；最多扣4分。 2.收费期限、相邻收费站间距符合规定，得4分；每发现有1个项目收费期限或相邻收费站间距不符合规定、且未完成整改的【已整改到位的，不扣分】 ，扣2分；最多扣4分。 查： ①全国收费公路专项清理期间各省（区市）报国家五部委的有关问题排查文件资料。②针对问题整改并落实到位的相关资料。 ③必要时进行实地查看，