长春中医药大学科研经费管理办法.doc

长春中医药大学科研经费管理办法 （征求意见稿） 总 则 第一条 为进一步加强和规范科研经费管理，充分调动科研人员的积极性，促进学校科研工作可持续健康发展，根据国家及我省相关规定，结合我校实际，制定本办法。 第二条 本办法所指科研经费是指各级政府部门下达的科研项目研究经费、各企事业单位委托项目或合作项目提供的研究经费、学校为各级政府部门科研项目提供的配套资金和学校自立的科研项目经费。 第三条 科研经费按照项目来源分为纵向科研经费和横向科研经费两大类分别进行管理。纵向科研经费指国家、地方各级政府部门下达的财政性支出和国家及社会团体设立的基金资助研究项目经费以及政府间国际科技合作项目经费，包括学校作为合作（协作）单位承担上述来源项目并由项目主持单位转拨到我校的科研经费及学校自立的科研项目经费。横向科研经费指学校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研经费之外的其他所有科研项目经费。 对于学校自筹资金设立的科研项目，其经费使用按照《长春中医药大学科研基金管理办法》中的有关规定执行。 管理体制 第四条 学校按照“统一领导、分级管理、责任到人”的原则，实行科研经费校长责任制。在校长的统一领导下，分管科研、财务工作的校长对科研经费的管理和使用分工负责。 第五条 科技处、计划财务处、审计处、监察处、二级单位（院、部、中心等）等部门和项目负责人明确职责和权限，在科研经费使用、管理与监督方面各负其责，密切配合，相互协作，建立健全科研经费协同管理分级负责监督机制，做好科研经费管理工作。 （一）科技处：负责项目管理和合同管理；协同计划财务处指导项目负责人编制经费预算；核定科研经费的类型, 审核科研外协费的拨付，跟踪合同经费到位、拨付情况；办理技术合同登记和技术收入的核定；提供结题信息；并配合计划财务处做好科研项目经费的使用、审核、监督工作。 （二）计划财务处：负责科研经费的财务管理和会计核算；协助科技处指导项目负责人编制经费预算并负责经费预算审核；加强科研项目经费核算，监督、指导项目负责人按照项目预算或合同约定以及有关财经法规在其权限范围内使用经费；审查项目决算；协助项目负责人结题审计。 （三）审计处和监察处：负责科研经费的审计和监督，按照国家和学校的要求，定期对科研经费使用和管理进行检查或专项审计；把监督、检查项目负责人按照项目预算或合同约定在其权限范围内使用经费纳入经常性审计内容，确保科研经费合理使用。 （四）二级单位：负责领导和督促本单位科研工作的正常开展；配合科技处做好科研项目经费的使用、审核、监督工作；配合学校对科研工作进行绩效考核。 （五）项目负责人：对所承担项目经费的使用和管理负直接责任，自觉接受有关部门的监督和检查，对科研经费使用的相关性、真实性、有效性和合理性承担直接责任。 经费管理、支出与审批 ? 第六条 凡以长春中医药大学名义取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道，均为学校收入，必须全部纳入学校财务统一管理，集中核算，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用、挤占。??????? 第七条 科研经费实行专项管理，指定专门人员具体负责、指导和监督专项资金的使用，原则上一个项目列一个专项科研经费项目号，跨学院合作且经费额度大于5万元的项目可根据实际工作需要列分项目号管理。??????? 第八条 科研经费必须用于资助项目的研究与技术开发工作，开支范围主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、租赁费、协作费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、办公/资料/印刷费、数据/特殊实验材料采集费、劳务费、专家咨询费、管理费和其他支出等。 （一）设备费：包括研究、开发项目所必需的专用仪器、设备的购置或试制、维修或升级改造费用，研究项目的样品、样机购置费用，以及为此发生的运输、包装、装卸、安装和有关土建工程的费用。其中从国外引进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税和运输保险费用。 科研经费购置的仪器、设备等固定资产或形成的知识产权等无形资产，均属于国有资产，纳入学校资产管理，其购置和处置须按国家和学校有关规定办理，项目经费要合理控制设备购置费支出。 （二）材料费：包括在项目实施过程中由于消耗各种必需的原材料、辅助材料等低值易消耗品而发生的采购、运输、装卸和整理等费用。项目组建立台帐如实记载各种材料的使用信息。超过1万元的材料费应与委托方签订正式合同或协议并由科技处和项目组分别备案。 （三）测试化验加工费：指立项时其金额已列入预算，包括在项目实施过程中带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位协作发生的检验、测试、设计、化验及加工等费用。超过1万元的测试化验加工费应与委托方签订正式合同或协议并由科技处和项目组分别备案。 （四）燃料动力费：包括在项目研究过程中相关