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为孩子擎起一片全的天空为孩子擎起一片安全的天空
为孩子擎起一片安全的天空——《中小学幼儿园安全管理办法》学习体会 江西踩踏事件 11月18日20时30分左右,土塘镇中学带班老师集中在办公室批改期中考试试卷。该校初一年级几百名学生上完晚自习后,有学生下至二楼与一楼拐弯处被后面学生挤倒,后面下楼的学生见状惊恐万分、蜂拥下楼欲逃,学生挤在狭窄的楼梯拐弯处,互相挤踏,导致5男1女6名学生死亡,另有11名重伤。 哈尔滨校车事故 11月21日早,哈尔滨双城市一辆满载小学生的“黑校车”,在营运途中发生坠桥翻车事故,造成8名小学生不幸死亡,39名受伤,其中7人重伤。据调查,33岁的驾驶人关景全不具备客车驾驶资格证和营运资格,他所驾驶的客车定员26人,却拉载了51人,属严重超员行驶。 加强学校管理,共建和谐校园 平安、卫生、文明、和谐 “让我们的校园充满爱”倡议: “以人为本、关爱学生,严格管理、消除隐患,依靠各界、搞好共建,依法治教、文明兴校,知荣明耻、共铸和谐” 教师要爱护学生,要关心学生的思想、学习和生活,及时化解学生遇到的困难和各种矛盾,减轻他们的心理压力,为学生德智体美全面发展创造条件。 广大中小学生是创建和谐校园的直接受益者,也是创建和谐校园活动的主要参与者。要大力开展社会主义荣辱观教育,弘扬校园正气,使校园充满文明、祥和、友爱的氛围。 学校要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求,提高师生的文明素质。 校园安全问题一直是社会普遍关注的问题 中小学校园是未成年人大量聚集的场所,一旦发生事故,就可能造成重大损失 中小学校园又是一个教书育人的场所,一个安全、文明、整洁、有序的校园及其周边环境,对中小学生的健康成长会产生积极的影响 一、在依法治教宏观背景下思考校园安全问题 1、严峻的校园安全形势 交通、游泳、消防、踩踏、食物中毒、伤害事故 2、社会及政府有关部门高度重视 “一法一规” “三法三规” “一法一规” 义务教育法 安全管理办法 “三法三规” 未保法 预防犯罪法 道路交通法 学校食堂卫生规定 学生集体用餐配送单位卫生规范 伤害事故处理办法 二、《中小学幼儿园安全管理办法》主要内容介绍 教育部、公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质监总局、出版总署等十部委于2006年6月30日第23号部长令发布,自2006年9月1日起施行 《办法》共九章66条,分总则、安全管理职责、校内安全管理制度、日常安全管理、安全教育、校园周边安全管理、安全事故处理、奖励与责任、附则 1 “一定要及时报告” 及时报告主管(第58条) 重大事故逐级上报(第58条) 每年1月31日前上报上一年度情况(第59条) 2 “二个层面的安全教育培训” 教育行政部门负责: 安全管理主管人员、校长、园长、学校安保人员(第44条) 学校负责: 教职工(第45条) 3 “事故处理三个阶段工作” 平时:加强预防、消除隐患 事故中:及时救助、告知家长 医疗终结后:妥善处理(协调、调解、诉讼)、总结报告 4 “安全管理遵循四项方针” (第3条) 积极预防 依法管理 社会参与 各负其责 5 “安全管理包括五大工作” (第4条) 构建工作体系 健全预警机制 建立协调机制 加强宣传教育 实施救治处理 6 “六个校园周边管理难点” 建设工程(第48条) 治安(第49条) 交通(第50、51条) 网吧(第52条) 出版(第53条) 卫生(第54条) 7 “开展七方面安全教育” 实验用品使用教育(第40条) 用水用电教育 防火、防盗、人身保护教育 自我保护、自我救助技能教育(第41条) 交通安全教育 消防安全教育 游泳安全教育 8 “加强八方面日常管理” 大型集体活动(第29条) 体育课(第30条) 上下学交接(第31条) 教学楼道(第32条) 社会活动(第33条) 校园场地(第34条) 教职工(第35条) 学生及监护人(第36、37条) 9 “伤害事故中的九种费用支出” 医疗费 营养费 误工补助费、护理费 交通费 残疾用具费 残疾生活补助费 残疾护理补助费 丧葬费 死亡补助费 10 “明确政府十部门各自职责” 教育(第7条) 公安(第8、12条) 卫生(第9、12条) 建设(第10、12条) 质监(第11条) 交通(第12条) 文化、出版、工商、司法(第13条) 公安部《关于公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》 一、对发生在校园及周边,侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件,实行专案专人责任制。 二、在校园周边治安复杂地区
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