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从保存、保护旅行社的角度 看旅行社责任保险统保示范项目的作用和价值 ——江泰保险经纪股份有限公司副总裁 张志安 旅行社作为衔接旅游活动中食、住、行、游、购、娱六大环节的主要经营主体，对于确保旅游安全至关重要、责任重大。在中国保监会的支持下，国家旅游局2009年推动实施的“旅行社责任保险统保示范项目”（以下简称示范项目）一年多以来运行良好，初步解决了旅游行业在责任险方面索赔难、理赔慢等多年的痼疾，成为国内各行业中率先实行全国统保的行业性责任保险，也是目前推动和运行最好的行业责任保险。 目前示范项目投保旅行社已超过12000家，覆盖全国近60%的旅行社，积累保险资金超过1亿元，累计为4亿人次以上的游客提供了保障，3300多家旅行社出险后受益。全国有6个省市（内蒙古、宁夏、海南、青岛、厦门、南通）的参保率达到100%，广东、山西、青海、陕西4省的参保率超过90%，湖南、福建、贵州3省参保率超过80%。 示范项目之所以能够取得这样的成绩，原因多多,下面试述一二。 一、示范项目成功的基础 一是示范项目是根据《旅行社条例》第38 条的规定而设计和推出的。旅行社购买责任保险是法规的要求，这一点旅行社能够做到，但购买什么样的保险，旅行社不清楚。由于保险是一门专业，旅行社对保险不精通，很难要求保险公司设计出符合自己需要的产品和服务，加之，旅行社缺乏和保险公司博弈的市场力量，客观上要求旅行社的保险需要