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2Z202023 禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定 （2012-47）借用其他施工企业的（ ）投标的行为，属于以其他企业名义承揽工程。 A．营业执照 B．技术方案 C．施工设备 D．施工业绩 【解析】禁止建筑业企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、 营业执照，以本企业的名义承揽工程。 （2013 II-6）下列承揽工程的情形中，符合工程承包管理相关规定的是（ ）。 A．超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程 B．分公司使用总公司的营业执照及资质证书承揽工程 C．以联营方式使用其他施工企业的营业执照及资质证书承揽工程 D．子公司使用母公司的营业执照及资质证书承揽工程 分公司是总公司的分支机构，不是独立法人，不能独立承担民事责任。分公司以总公司 的营业执照和资质证书承揽工程不构成挂靠，其行为后果由总公司承担。 而母公司和子公司是完全相互独立的法人实体。因此，子公司必须以自己的名义承揽 工程，其使用母公司营业执照和资质证书的行为应认定为挂靠。 可以这么类比：分公司是未成年子女，其行为需父母认可，闯了祸父母承担。而子公 司是成年子女，以自己的名义行事，所作所为与父母无关 2Z202024违法行为应承担的法律责任 企业申请办理资质违法行为应承担的法律责任 《建筑法》规定，以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪 的，依法追究刑事责任。 《建筑业企业资质管理规定》中规定，申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建 筑业企业资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在1 年内不得再 次申请建筑业企业资质。以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，有 县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，并依法处以罚款，申请 人3 年内不得再次申请建筑业企业资质。 　　建筑业企业未安装规定及时办理资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府 建筑主管部门责令限期办理；逾期不办理的，可处以1000 元以上1 万元以下的罚款。 无资质承揽工程应承担的法律责任 《建筑法》规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包各单位的，或者 违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。未取得资质证书承揽工 程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的予以没收。 　　《建筑工程质量管理条款》进一步规定，建设单位将建设工程发包给不剧透相应资 质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责 令改正，处50 万元以上一百万元以下的罚款。为取得资质证书承揽工程的予以取缔， 对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；有违法所得的予以没收。 　　建筑部《住宅室内装饰装修管理办法》规定，装修人违反本办法规定将住宅室内装 饰装修工程委托给不具有相应资质等级企业的，由城市房地产行政主管部门责令改正， 处500 以上1000 以下的罚款 超越资质等级承揽工程的应承担的法律责任 《建筑法》规定，超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以条款， 可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予 以没收。 　　《建设工程质量管理条例》进一步规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本 单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为……；对施工单位处工程合同价款2%以上 4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级； 　　情节严重的。吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。 　　《外商投资建筑业企业管理规定》中规定，外资建筑业企业超越资质许可的业务范 围承包工程的，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等 级；情节严重的，典型资质证书；有违法所得的，予以没收。 超越资质等级承揽工程的应承担的法律责任 《建筑法》规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式以下他人以本企业 的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资 质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的 损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。?《建筑工程质量管理条例》规定，勘察、时间、施工、工程监理单位允许其他单位或者 个人以单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得；对施工单位处工程合同价款2% 以上4%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。 将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位（即违法分包）应承担的法律责任 《建筑法》规定，承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令 改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊 销资质证书