论规范党委与人大关系的价值取向.pdfVIP

第20卷第5期 广东行政学院学报 V01．20No．5 2008年10月 Journalof InstituteofPublicAdministration Oct．2008 Guangdong 论规范党委与人大关系的价值取向 张建民 (中共湖南省委党校科学社会主义教研部 湖南 长沙410006) 摘要：科学规范党委与人大的关系，是按照党的十七大要求坚定不移发展社会主义民主政治应该研究解决 的重要课题。任何一种制度的建立健全和巩固，都需要相应的价值理念指导与支撑。由于为人民谋利益既是中 国共产党的立党宗旨，也是人民代表大会制度存在的意义与理由。所以规范党委与人大关系．最基本的价值取 向就是人民利益。人民利益是执政党与人民代表大会制度的集结点，是规范党委与人大关系的出发点和着力点。 关键词：党委与人大；价值取向；人民利益；集结点；出发点；着力点 D034．3 中图分类号：1305 科学规范党委与人大的关系，是党的十六大 定阶级、阶层或社会集团利益，并为之而斗争的 提出的推进社会主义政治文明建设的一项重大举 政治组织，这种组织是社会经济和阶级斗争发展 措，胡锦涛总结人民代表大会制度建立50周年的 到一定阶段的产物，是进行阶级斗争和社会政治 经验时将其作为贯彻落实依法治国方略的重要一 经济活动的工具。无产阶级政党要始终和忠实代 环，也是按照党的十七大要求坚定不移发展社会 表最广大劳动人民的根本利益，这历来是马克思 主义民主政治应该研究解决的重要课题。规范党 主义及其指导下的工人阶级政党的根本出发点与 委与人大关系，意味着对现有政治权利关系进行 归宿。早在160年前，马克思、恩格斯在改造正 新的调整。任何一种制度的建立健全和巩固，都 义者同盟、创建真正的无产阶级政党时，就在 需要相应的价值理念指导与支撑。任何一种价值 《共产党宣言》中郑重宣布：“无产阶级的运动是 理念，总要依靠一定的行为模式来体现。科学规 绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运 范党委与人大的关系，最基本的价值取向就是人 动。”并且，共产党人没有任何同整个无产阶级的 民利益。只有信守为大多数人民群众谋利益，坚 利益不同的利益，“在无产阶级和资产阶级的斗争 持党的领导和充分发挥人民代表大会制度的作用 所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整 才会有共同的着力点与作用点，才能真正做到将 个运动的利益。”…埘瑚5无产阶级代表生产力的发 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有 展要求，最根本的利益和最大的愿望就是要彻底 机统一起来。 消灭人剥削人的社会制度，消除物对人的统治， 一、为人民谋利益是无产阶级政党的立党宗 要实现一切人的发展的权利平等、发展的机会平 旨 等和社会财富的充分涌流。一句话，要实现无产 1．马克思恩格斯创立无产阶级政党就是为了 阶级的最彻底的解放，同时也是全人类的彻底解 实现人民利益。马克思主义认为，政党是代表一 放。这可以说是马克思主义全部内容的实质，是 收稿日期：2008—0r7一16 基金项目：本文系国家社会科学规划课题《规范党委与人大关系的长效机制研究)(07BKS026)的阶段性成果。 作者简介：张建民(1953一)，男，湖南湘潭人，中共湖南省委党校(湖南行政学院)教授，主要研究方向为社会主义政治文明。 10 无产阶级政党为之奋斗的最高理想。 层的利益。我们党还正确总结了苏东剧变的教训 无产阶级政党为什