编者按三线三边环境治理效果好不好、城乡美不美,关.docVIP

编者按：“三线三边”环境治理效果好不好、城乡美不美，关键在绿化、关键看林业。作为省直厅局“三线三边”重点长单位之一的省林业厅，工作不过年、任务不压年，利用冬春造林的有利时机，以颍上为示范，打响全省“三线三边”绿化提升行动攻坚战。 典型示范 全线推进 “三线三边”绿化提升行动吹响进军号 12月30日至31日，全省“三线三边”绿化提升行动现场会在颍上县召开，省绿化委员会副主任、省林业厅厅长程中才作动员部署，省委宣传部副部长、省文明办主任、省“三线三边”城乡环境治理办公室主任贺懋燮就绿化提升行动作具体要求。 颍上经验可借可鉴。颍上县坚持生态立县不动摇，高水准、大力度，持之以恒抓绿化，县城建成区绿化覆盖率41%，绿地率35.3%，人均公共绿地面积10.9平方米，人、水、绿和谐交融的森林城市初见雏形。先后荣获“全国绿化模范县”、“国家园林县城”等称号，不愧为“淮河岸边一颗熠熠生辉的绿色明珠”。 颍上县推进绿化建设的主要经验有五个方面：党政领导亲自抓，县委、县政府主要领导专题谋划、周密部署，坐镇一线、督查调度，确保森林绿化和城乡创建各项任务落地生根。规划编制理念新，编制了《颍上县城市总体规划（2008-2030）》、《颍上县省级森林城市建设总体规划（2013-2020）》和《颍上县城区绿地系统专项规划（2010-2030）》，实行“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔”。投资主体多元化，县财政每年拿出2至3亿元用于森林增长工程，整合涉农资金1.08亿元用于全县11个森林村庄及美好乡村建设，对成片造林在中央、省、市补助基础上，县财政按200元/亩予以补助，森林长廊绿化用地由政府先流转，再发包给大户公司造林。项目整合力度大，林业、城建、交通、农业、水利、旅游等多个部门整合项目、集中投入，实施水系防护林拓展、低洼地造林、农田防护林提升、道路绿化攻坚等四大造林工程；以全民义务植树活动为平台，建设“希望林”、“民兵林”、“三八林”、“共青林”等各类义务植树基地。建管并重效果好，建立健全管护机制，强化对村庄片林、古树名木、风景林、水口林的保护管理，确保造林绿化成果建得成、管得好、长受益。 省委书记张宝顺作出批示，称赞颍上“把生态建设与城镇建设紧密结合起来，理念先进、规划科学，领导重视、持之以恒，促进了人居环境持续改善和经济社会加速发展，走出了在皖北地区生态县城建设的成功路子”。 绿化提升稳步推进。程中才强调，按照“绿化提升行动”的部署要求，省林业厅当前的重要任务是，编制“一个规划”，秉持生态文明理念、注重以人为本、体现地方特色，群策群力，把《安徽省“三线三边”绿化提升行动总体规划》编制好。做好“六个结合”，将“三线三边”绿化提升行动与创建森林长廊相结合、与创建森林城镇相结合、与创建森林村庄相结合、与山地造林攻坚工程、林业重点生态工程和义务植树活动相结合，统筹推进。实现“三大目标”，以补绿扩带为重点，推进“三线”绿化增量提质；以宜林荒山荒地绿化、林相改造和森林质量提升为重点，推进“三边”绿化增量提质；以开展城乡“见缝插绿”活动为重点，推进城乡绿化增量提质。会议印发了《关于开展“三线三边”绿化提升行动的指导意见》，明确了2014年绿化提升行动工作任务：全省“三线三边”计划造林17.3万亩，新建林带850.3公里， 扩建林带205.8公里，四旁植树和绿化补植1497.4万株。 美好安徽首看绿化。贺懋燮指出，“三线三边”绿化提升行动应作为生产、生活和生态功能分区的天然分界线，森林是陆地生态系统的主体，要扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间的比重，利用绿化形成的生产、生活、生态空间结构的天然分隔，有效盘活“三线三边”土地资源，实现经济效益与社会效益的最大化。“三线三边”绿化提升行动应作为省界环境和形象比肩高低的直觉印记，我省与周边省份形态比肩，外省比我省“看相”好，好就好在绿化；我省比外省“看相”差，差也差在绿化。要突出做好“三线”补绿扩带、“三边”扩绿提质、矿山造林复绿和城乡见缝插绿，务求取得点线面的突破成效。“三线三边”绿化提升行动应作为全省城乡综合环境整治工作的落脚点和提升点，造林绿化是林业人的主战场，省委省政府决策部署是林业人的主心骨，广大林业人就是主力军。要把阶段任务与长效管理、当前工作与长远目标、林业主导与社会共建结合起来，加强常态督查，严格落实工作责任制和责任追究制。 现场会期间，省委宣传部、省文明办组织安徽日报、安徽广播电台、安徽电视台、中安在线和安徽文明网等多家主流媒体，践行“走转改”作风，跟进聚焦阜阳市颍东区、颍上县“三线三边”绿化提升行动进展情况，宣传报道将在新闻媒体“三线三边在行动”栏目中陆续刊播。 报：省委常委，省人大、省政府、省政协负责同志，省美好乡村建设工作领导小组成员。 发：各市、县（市、区）委，各市、县（市、区）人民政府，