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抓住主要矛盾 坚定发展理念 经济参考报评论员 经济参考报 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 中国共产党第十九次全国代表大会18日上午在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。习近平同志在报告中对我国当前主要矛盾作出了新的重大判断。他指出, 中国特色社会主义进入新时代, 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大判断对于今后经济和社会发展采取什么方略具有重大意义。 此前, 党中央对社会主义初级阶段主要矛盾的判断是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。这个表述反映的是当年在满足人民群众需要方面存在的主要是量的不足。经过三十多年改革开放带来的高速发展, 我国经济发展的总量上去了, 不少行业、领域甚至出现了过剩。但同时, 供给质量不高的矛盾日益凸显, 支撑发展的要素日益紧张, 经济发展与生态、社会、文化等多方面的不平衡日益加剧。党中央就此作出新的重大判断, 为下一步更加明确以人民为中心的发展思想, 坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局, 坚持新的发展理念等, 奠定了更加坚实的基础。 十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央始终把对新形势的判断和提出准确、有效、有极强针对性的应对方略放到重要位置。随着经济总量的不断增大, 我国在发展中遇到了一系列新情况新问题。看国际, 经济增速的适度回落是一个国家或地区达到中等收入水平之后的普遍规律。看国内, 经历了三十多年高速发展后, 资源环境的制约影响愈加明显, 过度依靠要素投入和投资驱动的经济高速增长模式已经难以为继。基于对我国经济发展基本特征的科学判断和理性认识, 以习近平同志为核心的党中央审时度势, 提出了一系列新的发展理念。 发展是解决我国一切问题的基础和关键, 发展必须是科学发展, 必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。不断认识、适应和引领新的经济发展趋势, 不断完善新发展理念, 成为5年来中国经济的一条发展主线。 新发展理念保证了中国经济的平稳增长。统计显示, 2013年至2016年, 我国GDP年均增长7.2%, 高于同期世界2.5%和发展中经济体4%的平均增长水平。同时, 综合实力显著增强。2016年, 我国GDP达到74万亿元, 按不变价计算为2012年的1.32倍;一般公共预算收入接近16万亿元, 为2012年的1.36倍。 因势而谋、因势而动、因势而进。正是在应对新经济发展特性的发展变化过程中, 以习近平同志为核心的党中央提出了一系列新理念新思想新战略, 主动适应经济运行的新特征、新规律、新要求, 科学把握、积极作为, 不断推动经济和社会发展的提质、增效、升级。 理念是行动的先导, 发展理念引领发展实践。过去五年, 习近平同志提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念, 为我国适应把握引领经济发展新趋势指明了发展方向和着力点, 引领我国经济走上更高质量、更加可持续的发展之路, 使我们的发展不仅当前有实力, 今后还有后劲。 创新是引领发展的第一动力, 是建设现代化经济体系的战略支撑。习近平同志指出, 实施创新驱动发展战略, 是应对发展环境变化、把握发展自主权、提高核心竞争力的必然选择, 是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择, 是更好引领我国经济发展新常态、保持我国经济持续健康发展的必然选择。 五年来, 全面实施创新驱动发展战略, 全面创新改革试验取得重要突破, 创新能力显著增强。2016年科技进步贡献率达到56.2%, 创新创业向深入发展。 协调是经济持续健康发展的内在要求。五年来, 经济结构更加优化, 服务业主导和消费拉动的经济增长模式初步显现。在经济发展的基础上, 农村居民收入增速连年高于城镇居民, 城乡居民收入差距持续缩小。 绿色是经济永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心, 生态文明建设力度空前, 环境保护合力集聚形成, 绿色发展底色日益亮丽。 开放是国家繁荣发展的必由之路。五年来, 我国开放型经济新体制建设提速推进, 进出口贸易由量的扩张转向质的提升, 双向投资达到新水平, 利用外资和对外投资规模均创历史新高。中国正在以前所未有的开放姿态拥抱世界。 共享是中国特色社会主义的本质要求。五年来, 我国居民生活水平不断提高。2016年, 全国居民人均可支配收入23821元, 比2012年增加7311元, 年均实际增长7.4%。2017年上半年居民人均可支配收入同比实际增长7.3%, 超过国内生产