2010年热连轧厂安全评价工作方案.doc

2010年热连轧厂安全评价工作方案 2010年安全评价以现场人的行为为重点，加强跟踪检查力度，深入了解习惯性违章存在的根源，监控安全管理过程控制能力，持续提高安全工作的执行力。 一、评价内容及权重 安全评价内容分为两部分：安全管理控制度80%、安全自主管理度20%。 二、评价方法 1、安全管理控制度 安全管理控制度是对可能造成事故的人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素的控制力度的量化指标，是一个单位安全管理水平的综合反映。按照人的行为安全度、物的状态安全度、环境的状态安全度、安全培训绩效，安全基础管理五个要素进行评价，采用10分制。其中，人的行为安全度5分，物的状态安全度2分，环境的状态安全度1分，安全培训1分，安全基础管理1分。 人、物、环安全度＝人、物、环评价单元得分之和÷评价单元数 人的行为控制要素得分＝（A－a×1－b×2－c×3）÷A 物的状态控制要素得分＝（A－a×1－b×2－c×3）÷A 环境状态控制要素得分＝（A－a×1－b×2－c×3）÷A 各评价单元最后得分＝（Σ评价单元控制要素得分）÷评价单元控制要素基数×该评价单元权重分值 A——各评价单元实际评价标准数； a、b、c——随机、失控、失管不符合项数； “人、物、环”评价模式采用集中评价与日常检查相结合的模式，对外协队伍人员的违章行为同样纳入考核。 安全培训绩效内容分为3部分。即：安全培训机制建立及运行、岗位应知应会测试、实际操作演练三部分。 安全培训绩效（T）＝（安全培训机制建立及运行＋岗位应知应会测试＋实际操作演练）÷3 安全基础管理 项目 标准分 评价内容 评分标准 得分 责 任 制 落 实 0.4 每个岗位都要制订相应的作业指导书，指导书内容要符合相关法律法规，指导性要强 一个岗位未制订作业指导书，-0.1分； 作业指导书不完善，指导性不强，-0.05分 0.3 作业区安全管理制度 制度缺一项，-0.2分； 制度不完善一项，-0.1分 不能严格按照制度执行，有一项-0.1分 0.3 班组安全管理制度 制度缺一项，-0.2分； 制度不完善一项，-0.1分 不能严格按照制度执行，有一项-0.1分 2、安全自主管理度 安全自主管理度是作业区对现场动态自主管理的集中体现，是安全管理重心下移的重要内容，按照作业区自查违章隐患及责任落实情况进行考核，采用10分制。 作业区安全自主管理度SI =（作业区自查违章隐患数-厂查违章隐患数）/作业区自查违章隐患数×100% 厂安全自主管理度S=（各作业区自查违章隐患总数-厂查各作业区违章隐患总数）/各作业区自查违章隐患总数×100% 违章隐患责任落实率Y=作业区自查违章隐患考核评价数/作业区自查违章隐患数×100% （1）SI＜0时，不得分； （2）SI≥0时： ①0＜S - SI≤5%，得分=（10-1.0）×Y ②5＜S - SI≤10%，得分=（10-2.5）×Y ③S - SI＞10%，得分=（10-5）×Y ④SI - S=0，得分=10 ×Y ⑤0＜SI - S≤10%，得分=10×Y +0.5 ⑥SI - S＞10%， 得分=10×Y +1.0 （3）经核实，作业区自查违章隐患考核评价数存在虚报现象，在下月的安全自主管理度评价中核减5分。 3、标准执行率： 标准执行率为所查抽样岗位的作业标准（规程）条款数、岗位作业人数、观察的作业时间、抽查的岗位数量、不符合项数的函数。 计算公式为： 标准执行率（D）＝（N－A）×100÷N N＝抽查的人数×所查的作业标准（规程）条款数 A：不符合项数 二、评价单元的确定、数量和有关要求 1、评价单元数量的确定（见下表） 作业区 单元数量 人 物 环 培训 基础管理 3－10 4－6 4－6 3—10 3项 2、有关说明： 每份检查表在不符合项核实、定性、打分后，备查。 岗位应知应会和实际操作演练将对每个工种随机抽考、抽练3－10名职工。 培训试卷（附标准答案）、实际操作演练评价表备查。 日常检查情况纳入评价中。 三、不符合项定性说明 不符合项的性质分为随机、失控、失管，主要用来判定导致不符合项产生的管理原因。 随机由以下原因判定： ——发生概率比较低的； ——只发生在个别现场、岗位的； ——因个别人员的偶尔失误、疏忽、麻痹大意产生的； ——其它 失控由以下原因判定： ——有管理制度或规程、标准，但相关管理人员（班组长）未严格要求的； ——职工发生违章、违标行为，管理人员（班组长）在现场监护但未予以纠正制止的； ——相关管理人员处理过类似违章、违标行为，但现场仍然存在的； ——其它 失管由以下原因判定： ——缺少规程、标准、管理制度，或规程、标准、制度本身不完善（不可行、不全面）； ——虽已制订