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对农民的教育培训应如何开展 栏目编辑:倪东衍E-mail:ndylO15@ngx,net.cn理论见地?2008年第l2期 编者按:对农民进行教育培训,国家重视,社会关注,农民欢迎.然而,对农民进行的教育培训工作 有时却跟不上社会的发展,新农村建设的要求和农民自身的需要,主要的原因还是缺乏对农村社会现 状和农业生产实际的深入研究,缺乏对农民个体的特点,意愿和要求的深入了解.农民教育培训X--作只 有对农业,农村深入调查研究,了解农民之所需,所愿,充分熟悉现有政策,才能做到有的放矢,按需培 训,因地制宜,因人施教. 对农民的教育培训应如何开展 我国是一个拥有八亿多农民的农 业大国.前些年.农民负担较重.大多 数农民只认低头干活,不知抬头看路, 农业生产效益较低.农民脱贫致富步 履维艰.有能力的人都争先恐后地跳 出农门.落后的农业,贫穷的农村, 贫困的农民是过去农村面貌的真实写 照.近几年,党中央,国务院高度重视 农民教育培训工作.中央一号文件突 出强调了农民教育培训工作的重要 性,中央农村工作会议明确提出,农民 教育培训工作是推进现代农业建设的 最重要的措施. 农民教育培训能有效提高农民的 综合素质,推进农村经济社会的发展. 没有高素质的农民.新农村建设便是 无源之水,无本之木.要培养有文化, 懂技术,会经营的新型农民.对农民进 行教育培训是必经之路. 一 ,当前农民教育培训工作的现 状及遇到的问题 (一)政策好,但有些地方仍存在 落实,执行不到位的情况. 建设现代化农业.发展农村经济, 增加农民收入.关键要提高农民科学 文化素质.建立完善的农民教育培训 体系.包含针对农业劳动者职业的岗 位培训和正在发展的初等,中等和高 等的成人教育(学历和非学历)目前 我国农民教育培训的主要渠道有两 个:一是相对系统的学历教育.二是短 期的实用技术,项目等培训.如何提高 教育培训效果,值得思考.目前新型农 民科技培训工程,农村劳动力转移培 训阳光工程,三进村行动等一系 列科技培训项目正在实施.但有些地 方对农民教育培训的认识程度和政策 强度却从上到下依次减弱.存在政策 落实欠佳,执行不到位等情况.县级是 开展农民教育培训的关键环节.如果 认识,投入不到位.在政策的落实和执 行上便会大打折扣.教育机构的条件 和能力便会跟不上教育需要.直接影 响培训效果 (二)农民教育培训的计划,工 程,项目的实施需要加强统筹和整 合. 从中央到地方.各有关部门结合 自身的优势和特点,采取相应措施.多 部门横向联合,初步形成了齐抓共管, 共同参与农民教育培训的大好局面. 但由于培训的部门和单位多了.没有 合理的沟通,统筹,难免会出现重复培 训和资源浪费对农民的需求了解不 丽l五菇;商—百,\, 竺全查些全竺量璺璺兰兰型三竺【)f)兰:～———— // 三农在线.理论见地 多,目标和任务分散,整体性,系统性 不强.也会使培训效果备受影响 (三)农业部门的支持,投入力度 需进一步加大 农民教育培训.农业部门的支持 和领导责无旁贷.近些年,各地行政部 门对农民教育培训机构的支持力度日 益加大.做了许多工作.取得了不少成 绩.但我国农民教育培训机构由于基 础较差.设施老化.师资队伍和条件建 设仍跟不上时代的发展需要.尤其是 国家大力推进新农村建设和发展现代 农业,倡导大力提高农民素质的今天. 加强农民培训的软硬件建设和政策, 资金支持力度.应更加明确的提上各 级领导部门的工作日程农民科技教 育培训中心是从中央到地方的,专门 培训农民的机构.了解农民,熟悉农 村,根据农民的需要.经常进村人户开 展教育培训.深受农民欢迎.但由于培 训设施,硬件建设,师资力量,培训经 费的制约.导致很多培训效果无法实 现.再者,由于农民收入普遍偏低.养 家糊口尚可,但让其自己掏钱来提高 自身科技文化素质.难度很大对培训 的配套投入跟上了.农民才能无后顾 之忧地去学习.从学习中尝到甜头.进 而逐渐对培训产生兴趣 二,对策与建议 (一)农民教育培训工作要做到有 的放矢.注重效果. 栏目编辑:倪东衍E-mail:ndy1015@ngx.net.cn 农民教育培训T作应依据农民年 龄和文化程度及所处地理环境的不 同,因地制宜.因人而异 1.年龄大,文化低,思想保守的农 民,以传统农业为主,进行简单,结合 农时的短期培训.提升其认知水平和 基本劳作能力.提高劳动生产率 2.大多数中年农民具有一定的生 产,管理经验,不安于现状,对知识,技 能的需求迫切.增收致富愿望强烈教 育培训应以较系统掌握专业技术,管 理理念为目标.引导其学习新技术,引 进新品种,通过精心施教,传授,指导, 培养成示范户,专业户,成为农村致富 的领头人 3.初,高中学生返乡或暂留农村 的青年农民,有一定的文化基础.但缺 乏专业技能和