睢宁“三水梨”产业发展存在的问题及对策.docVIP

睢宁“三水梨”产业发展存在的问题及对策 自1995年开始,江苏省睢宁 县引进,推广三水梨(日本丰 水,幸水和新水3种梨的统称), 在睢宁县委,县政府的领导下,通 过各相关部门的共同努力,使睢 宁三水梨产业得到长足发展. 2005年,睢宁县被中国特产之乡 推荐暨宣传组织委员会命名为 中国三水梨之乡;截至2006 年底,睢宁三水梨栽培面积达 1.1万hm,睢宁县成为全国范围 内三水梨生产规模最大,面积 最集中的县.三水梨产业已成 为睢宁农业发展中最具特色和潜 力的支柱产业,三水梨现已成 为睢宁的名片之一.但是,最近两 年,睢宁三水梨生产出现了较 严重的滑坡,具体表现在4个方 面:一是继续做大产业规模受阻. 2005年,2006年连续两年,睢宁 县都没有完成市县下达的目标任 务,两年中三水梨新增栽培面 积不足300hm2,有些果园处于无 人管理,撂荒毁灭的局面,部分果 园甚至出现人为毁树的现象.二 是投入减少.同往年相比,睢宁县 委,县政府及相关机构的领导精 力投入,生产发展的人力,物力和 财力投入,新品种和新技术的引 进,示范,推广投入等方面都有所 减少.三是部分梨果品质明显下 降.梨果品质下降表现为糖度降 低,石细胞增多,口感变差,可食 率下降(梨核变大)等,没有充分 表现出优良品种固有的品质特 性.四是效益下降.生产资料价格 上涨与梨果价格下滑造成的结果 是梨园经济效益大不如前.造成 这种局面的原因是多方面的,其 中有不少因素也是无法避免的. 现就睢宁县三水梨产业发展中 存在的主要问题进行剖析,并就 今后产业发展提出相应的对策 建议. 强嚣霸% 蒋l在g淑i题 组织领导有待加强睢宁县 优质梨生产领导小组在产业政策 的制定,宣传与推广上明显滞后, 没有跟上产业发展的脚步,没有 找准着力点,在领导,组织,督导, 协调睢宁县三水梨生产发展上 缺乏力度,甚至有些乡(镇)级优 质梨领导组织机构形同虚设,致 使部分乡(镇)三水梨生产组织 混乱. 产业发展基础薄弱在市场 经济条件下,三水梨产业发展 的主体应该是农民,农民获取最 大收益是产业发展的基本前提和 目的.但是,由于睢宁县经济基础 薄弱,农民生产管理水平不高,传 统农业生产方式根深蒂固,接受 市场竞争的意识还不强,对发展 三水梨产业认识不足,加之从 众心理作怪,制约了产业的发展. 管理粗放,投入不足三水 梨是劳动和技术密集型产业,也 是高投入,高产出,高效益产业. 睢宁县农村人均占有耕地面积较 少,种植户的梨园规模较小,梨业 收入在农民家庭经济收入中所占 比例较低,多数农民只愿意发展 省工,省事的种植业,大部分时间 外出打工,或在当地打零工,只剩 下长期守家的老弱妇幼,生产者 素质较低,观念落后,接受新观 念,新技术的能力差.据粗略计 算,要生产优质,高档梨果,每 667in梨园生产投入至少应达到 1500元/年,而目前睢宁县每 667in梨园的生产投入平均不足 1000元/年.低素质的劳动者,分 散栽培,粗放管理,技术不配套, 施肥用药无章法,投入不足,一定 程度上影响睢宁三水梨的产 量,质量与效益的提高,也制约了 睢宁三水梨产业的发展. 科技,信息等服务滞后目 前,睢宁县果树科技服务水平还 .不高,没有真正形成健全而有力 的推广体系,对新品种,新技术的 推广缺乏有效措施,尤其是镇村 级服务体系没有很好的发挥作 用;群众对生产管理技术的需求 与科技,信息服务脱节,致使果农 无所适从,便对梨园不加管理,不 加管理便没有效益,没有效益便 不去管理,形成恶性循环.同时, 果农对有效益的园块管理不够精 细,生产性投入不足,树势不强, 优质果率低,品质逐年下降. 缺乏有实力的企业带动睢 宁县没有有实力的水果龙头企 业,农民经济合作组织实力也很 弱,合同农业,订单农业等经营新 机制刚有萌发,市场+企业+基 地+农户的产业化发展链条不 够紧密.目前,睢宁县三水梨在 苏南等长三角地区有较高的知名 度,也实现了出口,但那是睢宁 三水梨的产品知名度,而不是 品牌的知名度,睢宁梨果几乎全 部以裸果(未包装的果实)进入 南方市场,经济效益难以得到充 分发挥.涉梨企业,协会及经纪人 不注重品牌的创建,不注重市场 卖点的培养,不注重提升品质方 面的开发,忽视采后处理,只寻求 短期的经济效益,对产业的发展 极为不利. l 衬策建议 加强领导.落实措施产业 的形成离不开政府的行政支持和 引导.一是政府应发挥宏观调控 作用,在引导和服务上下功夫,改 变政府要我栽为我要自觉 栽,在充分调查研究的基础上, 结合本地实际,拿出点子,供农 民选择.镇村基层干部应正确引 导农民发展三水梨,并提供产 前,产中,产后服务.二是政府有 关部门要围绕三水梨产业化战 略,制订并完善相关的政策,措 施,以保证产业发展有效,有序地 进行.