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庆阳市“乡村舞台”建设方案 （征求意见稿） 为认真贯彻落实党的十八届三中全会关于“整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心”的精神，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接，促进华夏文明传承创新区建设，市委组织部、市委宣传部、市文广局、市体育局、市科协决定，在全市范围内组织实施“乡村舞台”建设。现制定如下实施方案： 一、指导思想 “乡村舞台”，是指在整合农村现有的宣传文化、党员教育、图书出版、电影放映、体育健身、科学普及等方面的资金、项目、场所、设施、人才等资源的基础上，充分利用乡镇文化站、村社文化室、党员活动室、农家书屋、乡村体育健身工程等阵地，组建村级民间自办文化社团，搭建群众自娱自乐的综合性文化服务中心。 “乡村舞台”建设以党的十八届三中全会、省第十二次党代会和市第三次党代会精神为指导，以社会主义核心价值体系为引领，以特色文化大市建设为目标，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，丰富农民群众的业余文化生活，在乡村两级构建全覆盖的公共文化服务体系，用社会主义先进文化占领农村阵地，推动华夏文明传承创新区建设。 二、目标任务 按照“整合资源、综合利用、统一管理、服务群众”的原则，积极探索自发式、互动式、输送式、辐射式等农村民间自办文化社团的新形式，做到“有组织、有队伍、有场地、有设施、有活动”，让农民群众享有健康丰富的精神文化生活，全面提高村社文化整体水平，引导农民群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。鼓励社会力量、社会资本参与“乡村舞台”建设，创新农村公共文化服务模式，打造农村文化体育建设新品牌，实现发展成果更多更公平惠及全体农民。努力用5年时间，实现我市每个行政村都有1个相对稳定、10人左右的民间自办文化社团，形成综合性文化服务中心。 三、建设内容 1、全面提高农民思想道德素质和科学文化素质。广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及，引导农民更好地认知、践行社会主义核心价值观。广泛开展党的基本理论和知识、党的历史和优良传统教育，加强对农村党员的理想信念教育和党性锻炼，进一步坚定广大农村党员的道路自信、理论自信和制度自信。按照社会主义新农村建设的总体要求，抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，全面提高农村社会文明程度。 2、组建村级民间自办文化社团。目前全市共有15个乡村文化大院，按照“有则优、无则立”的原则，对行政村已创办成型的民间文化社团要加大指导培训力度，帮助其完善硬件和软件建设，提高质量和水平。对已具备条件还没有创办的行政村，要给予政策、资金和培训支持，引导和鼓励群众积极创建民间自办文化社团。到2018年6月底，累计组建1261个村级民间自办文化社团，实现全市所有行政村全覆盖。 3、有效整合现有的农村文化活动阵地。目前我市共有乡镇（街办）文化站119个，农家书屋1292个，农村党员干部现代远程教学站点1261个，实现了全市“一乡一站”农民体育健身工程全覆盖，还有一定数量的文体工作站和文化大院等。这些农村文体活动阵地，是农村开展基层文化活动的重要场所，也是宣传文化体育部门为广大农村群众开展文化服务的有效途径。各县（区）要对现有这些公共文化服务资源进行有效整合，集中力量完善已有的文化阵地，全面提升科学化管理水平，积极为民间自办文化社团提供活动场所，影响、辐射和带动条件较差、较偏远村社的文体活动。 4、大力开展农民群众喜闻乐见的文化活动。以文艺演出和科技培训为抓手，依托“千台大戏送农村”、文化科技卫生“三下乡”等文化惠民活动，组织市、县（区）专业文艺院团与当地民间自办社团结成帮扶对子，定期赴对口行政村进行文艺演出和文化培训，重点对农村业余文化骨干、文化活动积极分子和民间艺人进行业务辅导。利用重大节会、集市和农闲时节，有重点地组织文化、科技、卫生、新闻出版、广播电视、体育等部门开展政策咨询、科技培训、文艺展演、电影放映、卫生保健、农民运动会、全民阅读等文化体育活动。 5、广泛开展民间自办文化社团才艺集中展示活动。坚持“因地制宜、就地取材、分类指导、突出特色”的原则，以“共享生活、共建和谐”为主题，以民间自办文化社团为载体，彰显传统优势和特色文化项目，县（区）每两年举办一届民间自办文化社团才艺集中展示活动。采取村、乡逐级推荐筛选的方式，集中开展丰富多彩的文化体育、特色文化产品、科技小发明等展示展演活动，积极打造特色文化品牌和文化村落。 四、实施步骤 （一）试点阶段（2014年1月至2014年6月） 1、在全市119个乡镇（街办）各选定一个行政村进行试点。 2、市文广局按照“五有”的标准和省文化厅相关规定，制定我市“乡村舞台”建设管理评估体系。 3、县（区）文广局负责完成119个行政村“乡村舞台”建设的检查验收，市文广局有重点地进行抽查。对验收合格者，