北海市财政投资评审操作规程.doc

本文由豆豆相传批量上传(关于豆豆相传，请访问：) | [名称]北海市财政投资评审操作规程.doc [大小]44544 [时间]2010/4/17 7:47:29 [编辑]2010/4/17 7:47:34 北海市财政投资评审操作规程.doc  摘要：本文由豆豆相传批量上传(关于豆豆相传，请访问：) | [名称]北海市财政投资评审操作规程.doc [大小]44544 [时间]2010/4/17 7:47:29 [编辑]2010/4/17 7:47:34 关键词：豆豆相传 北海市财政投资评审操作规程 类别：其它 北海市财政投资评审操作规程 第一章 总则 第一条 为规范财政投资评审工作，保证评审工作质量，加强财政支出管理，根据国家有关法律、法规和北海市人民政府关于印发《北海市财政投资评审管理暂行办法》的通知（北政发[2008]32号）的规定，制定本规程。　　第二条 凡属财政性资金投资的建设项目，其投资评审业务按照项目隶属关系由财政部门委托投资评审机构负责组织实施。 第三条 本规程规范北海市财政投资项目预（概）算评审、竣工决（结）算评审和财政专项资金项目的投资评审。　　第四条 评审机构在开展财政投资项目评审时，应当遵循合法性、公正性、客观性的原则，并对评审结论负责。 第二章 项目评审的依据和程序 第五条 项目评审依据：　　（一）国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等与工程项目相关的规定； （二）国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范；　　（三）与工程项目有关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息；　　（四）项目的立项、可行性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，项目设计、招投标、施工合同及施工管理等文件；　　（五）项目评审所需的其他有关依据。　　第六条 项目评审程序：　　（一）评审准备阶段，主要工作内容包括：　　1、了解被评审项目的基本情况，收集和整理必要的评审依据，判定项目是否具备评审条件；　　2、确定项目评审负责人，配置相应的评审人员；　　3、通知项目建设单位提供项目评审所必需的资料；　　4、根据评审要求，制定项目评审计划。评审计划应包括拟定评审内容、评审重点、评审方法和评审时间等内容。　　（二）评审实施阶段，主要工作内容包括：　　1、查阅并熟悉有关项目的评审依据，审查项目建设单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性；　　2、现场踏勘；　　3、核查、取证、计量、分析、汇总；　　4、在评审过程中及时与项目建设单位进行沟通，重要证据应进行书面取证；　　5、按照规定的格式和内容形成评审意见；　　6、对初审意见进行复核并作出评审结论；　　7、与项目建设单位交换评审意见，并由项目建设单位在评审结论书上签署意见；若项目建设单位不签署意见或在规定时间内未能签署意见的，评审机构在上报评审报告时，应对项目建设单位未签署意见的原因作出详细说明。　　（三）评审完成阶段，主要工作内容包括：　　1、根据评审结论和项目建设单位反馈意见，出具评审报告，报送财政部门；　　2、及时整理评审工作底稿、附件、核对取证记录和有关资料，将完整的项目评审资料与项目建设单位意见资料登记归档；　　3、对评审数据、资料进行信息化处理，建立评审项目档案。 第七条 评审机构可运用多种评审方法对项目进行全面评审。 第三章 项目投资概（预）算的评审 第八条 项目概（预）算评审包括对项目建设程序、建筑安装工程概（预）算、设备投资概（预）算、待摊投资概（预）算和其他投资概（预）算等的评审。 第九条 项目建设单位委托项目设计单位编制的项目概（预）算，应由项目建设单位签字盖章确认后提供给评审机构进行评审。项目建设单位没有编制项目概（预）算的，由财政部门根据财政投资评审的工作要求督促项目建设单位尽快编制项目投资概（预）算。　　第十条 项目投资概（预）算程序性审核包括：项目立项及其批准、项目初步设计概算及其批准、项目施工图设计及其批准、项目征地拆迁及其批准等程序性内容进行审核。　　第十一条 建筑安装工程投资概（预）算评审主要包括对工程量计算、概（预）算定额套用、取费及材料价格等进行评审。　　第十二条 设备投资概（预）算评审，主要对设备型号、规格、数量及价格进行评审。　　第十三条 待摊投资概（预）算和其他投资概（预）算的评审，主要对项目概（预）算中除建筑安装工程预算、设备投资概（预）算之外的项目概（预）算投资进行评审。评审内容包括：　　（一）建设单位管理费、勘察设计费、监理费、研究试验费、招投标费、贷款利息等待摊投资概（预）算，按国家规定的标准和范围等进行评审；　　对土地使用权费用概（预）算进行评审时