第六篇-社会保险.pptVIP

第五节 中国社会保险制度的主要内容 一、中国社会保险制度的沿革 （二）中国城镇社会保险制度的沿革 1984年，中国的社会保障制度进入到改革阶段。中国社会保险制度改革首先是从项目开始的，当以企业为单位的公费医疗制度日益成为企业的负担时，20世纪90年代初，开始了对医疗保险制度改革的尝试。 经过20年的努力，中国建立起了以城镇职工为保障对象的社会保险制度体系。主要项目有社会统筹与个人账户制度相结合的养老社会保险（以下简称统账制度）、社会统筹与个人账户制度相结合的医疗社会保险、失业保险、工伤保险、生育保险。 第五节 中国社会保险制度的主要内容 二、主要社会保险项目的内容 （一）社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度 的主要内容 1984年中国开始对原有的退休金制度进行改革的探索，1997年构建了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度（以下简称统账养老保险制度）框架。 该制度的目标只是为被保险人提供基本的生活保障，退休金的工资替代率将逐步调低，从改革前的近100%下降到60%左右。 该制度在所有制方面实行社会统筹与个人账户相结合，以体现公平与效率的结合。 该制度由企业和雇员共同负担费用。 该制度实行随收即付与积累相结合的财务制度。 基本养老保险金的给付由基础养老金和个人账户养老金组成，给付条件是个人缴费年限累计满15年。 第五节 中国社会保险制度的主要内容 二、主要社会保险项目的内容 （二）统账结合的医疗社会保险的主要内容 国务院于1998年12月下发了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》。 城镇职工基本医疗保险制度的原则是：基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。 基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。 基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。 统筹基金和个人账户要划定各自的支付范围，分别核算，不得互相挤占。 第五节 中国社会保险制度的主要内容 二、主要社会保险项目的内容 （三）失业保险制度的主要内容 1988年12月26日国务院第11次常务会议通过《失业保险条例》，1999年1月22日发布并实施。 失业保险的目的是为了保障失业人员失业期间的基本生活，促使其再就业。城镇企业事业单位职工都是失业保险的对象。 失业保险基金的来源包括：城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳的保险费和职工按照本人工资的1%缴纳的失业保险费，失业保险基金的利息，财政补贴，依法纳入失业保险基金的其他资金。 给付种类包括：失业保险金，领取失业保险金期间的医疗补助金，领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金，领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴。 第五节 中国社会保险制度的主要内容 二、主要社会保险项目的内容 （三）失业保险制度的主要内容 给付的条件为：按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年；非因本人意愿中断就业的；已办理失业登记，并有求职要求的。 失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。 第五节 中国社会保险制度的主要内容 二、主要社会保险项目的内容 （三）工伤保险制度的主要内容 　费用交纳： 用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。　 用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。　　对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。 国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部