行政诉讼法考试重点.doc

行政诉讼法考试重点 名词解释 行政主体：在行政法律关系中，依法享有行政职权，能以自己的名义独立行使行政职权并能独立承担行使行政职权的行为的后果的国家行政机关和其他的社会组织 行政法：行政法是指调整公共行政关系，规范公共行政组织及其职权，规范公共行政活动的条件与程序，以及对公共行政活动予以监督救济的法律规范的总称 行政相对人：在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为即将影响其权益的个人或组织 行政行为：是指国家公共行政主体和社会公行政主体所实施的、与行使公共行政权有关的、影响行政相对人权益的全部活动。 ( 抽象行政行为：是指国机关家行政针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政法律文件，其中包括规范文件和非规范文件。 ( 具体行政行为：是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。 行政处罚：是指行政主体对构成行政违法行为的公民、法人或者其他组织实施的行政法上的制裁 行政许可：是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为 行政救济：行政救济是行政系统的内部监督，该制度的设置维护了行政相对人的合法权益。主要途径有行政复议、行政诉讼和国家赔偿。 简答题 行政法法律渊源 行政法的渊源是指行政法律规范的外部表现形式和来源。我国行政法的渊源包括宪法、法律（狭：只能全国人大、全国人大常委会制定）、行政法规（国务院）、地方性法规、行政规章（中央部门、地方政府）、自治条例、单行条例、国际条约与协定（经我国政府批准的才能在我国实施有效） 行政法基本原则 大陆法系： (依法行政 1法律创制原则 2法律优越原则 3法律保留原则 (比例原则1适当性（妥当性）原则：手段合法 2必要性原则（最小损害） 3利弊权衡性 4目的正当性 普通法系：(越权无效原则 (正当程序原则 我国行政法基本原则 (合法行政原则：1职权法定 2法律优先 3法律保留 ：绝对保留和相对保留 (合理行政原则：1行政行为符合法定的目的 正当的动机 考虑相关的因素，排除不相关的因素，最小损害 不得任意延迟或不作为 (诚信原则：1行政法律规范具有稳定性和不可溯及性 2行政主体应提供全面、真实的信息 3行政主体要信守承诺 4信赖保护 ④程序正当原则：1行政公开 2回避 3说明理由 4充分听取当事人的意见 5不单方面接触 6充分保障行政相对人的救济权 ⑤便民高效原则：1严格遵守法定时效 2积极履行法定职责 3提供优质服务 ⑥权责统一，责任追究原则：1权责相当 2违法必究 行政行为效力内容 行政行为的效力，是指行政行为在行政法律关系上所产生的效果或对行政法律关系的当事人所发生的影响。 (公定力：是指行政行为一经成立，除法律规定的绝对无效的情况外，在被有权机关撤销之前，都被推定为合法，所有机关、组织或个人到必须予以尊重的效力。公定力是一种推定或假设的法律效力，并非说明行政行为必然有效。 (确定力：是指行政行为不再受争议、不得更改的效力，行政行为因此取得不能撤销性。 (拘束力：是指行政行为一经生效。行政机关和对方相对人都必须给予尊重，其他国家机关和社会成员也必须尊重的效力。 ④执行力：是指使用国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现行政行为的效力。 行政处罚简易程序（当场处罚） 条件：1事实清楚，证据确凿 2有法定依据 3处罚较