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羁押必要性审查工作总结
结合实际,完善羁押羁押必要性审查工作开展羁押必要性审查工作,是新刑诉法赋予检察机关的新职能和新任务。为积极主动、全面履行犯罪嫌疑人、被告人逮捕后羁押必要性审查职责,天祝县院召开专门会义,讨论建立了相应的四项工作制度和相关的工作程序。一是告知制度。对逮捕的每一名犯罪嫌疑人、被告人由监所部门在三日内告知其有权利向办案机关申请变更强制措施,也可以申请人民检察院进行羁押必要性审查,并由监所部门制作告知笔录和告知书。二是建立有无羁押性必要证据审查制度。根据有关法律规定启动羁押必要性审查后,由案件承办人向公安机关侦查部门及人民检察院侦查、侦监、公诉、案管部门和人民法院刑事审判部门了解被逮捕后的犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的罪名、事实、情节,包括侦查取证进展情况,犯罪事实是否已经查清,以及是否有认罪、悔罪、坦白、自首、立功、积极退赃、赔偿被害人、与被害人达成和解协议等情节,还包括案件证据是否发生重大变化,可能证明其无罪或者被判处缓刑、管制、拘役、免予刑事处罚,在本地有无固定居所、工作单位和家庭情况,是否具有取保候审、监视居住条件等情况。着重审查有无羁押必要性的证据材料。 三是建立科学的评估制度。根据犯罪嫌疑人、被告人犯罪性质、事实、主观恶性、悔罪表现、羁押表现、身体健康状况以及侦查取证进展、证据变化、可能判处罪行等因素,综合评估其是否有需要继续羁押的必要性,并根据评估情况,提出是否需要继续羁押的意见。四是建立审查报告制度。羁押必要性审查完成后,案件承办人制作《羁押必要性审查案件报告》,提出是否建议释放或者变更强制措施的意见,报检察长或检察委员会决定。“四制度”建立启动后,该院监所部门于今年三月份对一起被逮捕的犯罪嫌疑人申请羁押必要性审查的案件严格按照制度规定的程序进行了审查,经审查建议有关部门对其变更了强制措施,这也是新刑事诉讼法实施以来该院首次启动羁押必要性审查并建议变更强制措施的第一例案件。督导组一行听取了邻水县检察院羁押必要性审查试点工作情况的汇报,自7月份该项工作开展以来,该院党组高度重视、精心组织,抽调专门人员,坚持以监所部门为主导,相关办案部门协作配合,认真开展羁押必要性审查试点工作。目前共受理案件4件4人,通过羁押必要性审查,建议办案部门变更强制措施3件3人,中止审查1件1人,其中一名犯罪嫌疑人周某已于7月20日被办案部门依法变更强制措施。另2件2人正在办理中。督导组对邻水县院开展羁押必要性审查试点工作所取得的成绩给予了充分肯定。
广安市院副检察长吴涛就开展羁押必要性审查试点工作作出重要指示,要求恪守“积极作为、稳步推进、确保安全”三个原则,坚持“四化”,积极稳步推进羁押必要性审查试点工作。一是要固化监所主导工作模式,明确了在广安检察机关羁押必要性审查试点工作中,监所检察部门为工作主导,各部门要密切配合,通力协作;二是要强化监所职责意识,职责所在,应该做,必须做好羁押必要性审查试点工作,以切实保障人权,维护在押人员的合法权益,保障诉讼活动的顺利进行,是监所检察监督的重要职能;三是要细化工作机制,认识要加深,要通过羁押必要性审查试点工作的开展,充分体现监所检察在人权保障,诉讼安全等方面的价值,发挥好监督职能。要建立和完善各部门之间的配合协作机制,形成良性的监督制约关系;四是要优化监所人员配备,满足监所检察工作的要求,确保羁押必要性审查试点工作积极稳步推进,扎实有效开展。
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