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安全生产法律法规规章标准最新动态;提 纲;中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）; 第一章　总　则 （1-16） ????第二章　预防与应急准备 （17-36） ????第三章　监测与预警 （37-47） ????第四章　应急处置与救援 （48-57） ??第五章　事后恢复与重建 （58-62） ????第六章　法律责任 （63-68） ????第七章　附　　则 （69-70）; 第二条　突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。 ???? 第三条　本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。???? 按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。??? ?突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。 ; 第四条　国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分 级负责、属地管理为主的应急管理体制。 第五条　突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急 相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可 能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发 生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。 ;? 第七条　县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责； 涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负 责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。 突发事件发生后，发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态 发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告， 必要时可以越级上报。 突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件 引起的严重社会危害的，应当及时向上级人民政府报告。上级人民政府 应当及时采取措施，统一领导应急处置工作。 法律、行政法规规定由国务院有关部门对突发事件的应对工作负责 的，从其规定；地方人民政府应当积极配合并提供必要的支持。 ; 第八条　国务院在总理领导下研究、决定和部署特别重大突发事件 的应对工作；根据实际需要，设立国家突发事件应急指挥机构，负责突 发事件应对工作；必要时，国务院可以派出工作组指导有关工作。 ????县级以上地方各级人民政府设立由本级人民政府主要负责人、相关 部门负责人、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责 人组成的突发事件应急指挥机构，统一领导、协调本级人民政府各有关 部门和下级人民政府开展突发事件应对工作；根据实际需要，设立相关 类别突发事件应急指挥机构，组织、协调、指挥突发事件应对工作。 ????上级人民政府主管部门应当在各自职责范围内，指导、协助下级人 民政府及其相应部门做好有关突发事件的应对工作。 ; 第十二条　有关人民政府及其部门为应对突发事件，可 以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突 发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或 者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。 第十三条　因采取突发事件应对措施，诉讼、行政复议 、仲裁活动不能正常进行的，适用有关时效中止和程序中止 的规定，但法律另有规定的除外。 ; 第十四条　中国人民解放军、中国人民武装警察部队和 民兵组织依照本法和其他有关法律、行政法规、军事法规的 规定以及国务院、中央军事委员会的命令，参加突发事件的 应急救援和处置工作。 第十五条　中华人民共和国政府在突发事件的预防、监 测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面，同外 国政府和有关国际组织开展合作与交流。 ; 第十六条　县级以上人民政府作出应对突发事 件的决定、命令，应当报本级人民代表大会常务委 员会备案；突发事件应急处置工作结束后，应当向 本级人民代表大会常务委员会作出专项工作报告。 ;? 第十七条　国家建立健全突发事件应急预案体系。????国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专 项应急预案；国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案， 制定国家突发事件部门应急预案。 地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关 法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区 的实际情况，制定相应的