CM-BF002-房地产开发项目工程合同管理办法.doc

制度名称 房地产开发项目工程合同管理办法 制度编号 CM-BF-002 制度版本 V1 制定部门 成本采购部 审批说明 制度类别 成本管理类 生效日期 2016-04-01 涉及的相关制度 总则 目的 为规范五矿地产房地产开发项目工程类合同的签订和执行工作程序，明确职责，提高合同管理水平，特制定本管理办法。 适用范围 本程序适用于五矿地产房地产开发项目各类工程施工合同、材料设备采购合同以及工程监理、造价咨询等工程咨询服务类合同。 职责分工 五矿地产成本采购部负责本办法的制订、修改、解释、指导、监督、检查。 五矿地产所属各区域/城市/项目公司负责签订、履行工程合同的人员贯彻执行本管理办法。具体分工如下： 合同主办部门/主办人： 作为对外洽谈、拟定合同的主办人为第一责任人，对合同的真实性、合理性、可行性负有完全的责任；主办部门的负责人为第一审核人，负有直接责任。 主办部门/主办人负责草拟合同初稿，发起合同流转程序，按照审核/审批意见拟定合同终稿，协调行政部门对合同进行签章，负责合同的分发、资料整理和档案保存工作，跟踪合同执行情况。 合约部：负责合同的商务部分，如：计量、计价方式，合同价款，付款方式等。 工程部：负责合同的工程范围、界面划分、工期/供货期、质量等级、施工规范、验收规范等。 设计部：负责合同图纸、技术标准、材料封样和设计规范等内容。 财务部：负责审核合同的付款方式、履约收支、单据回笼等内容。 法务部或法律顾问：负责审核合同的内容、形式，文字表述合法性、有效性以及所承担相应民事责任等内容。 合同审批人：根据《五矿地产房地产项目管理审批权限及流程办法》对合同进行审核/审批。 工作程序 拟定合同初稿 合同初稿的主办人：采购过程的主办人即为草拟合同初稿工作的主办人。 合同初稿的资料获取及完成深度： 合同主办人按照拟进行的工程采购中拟采用的各种准备文件（如工程范围、界面划分、质量要求、进场时间、工期/供货期、技术标准/规范等），与区域/城市/项目公司相关部门进行充分沟通，对合同实质性内容按职责分工进行确认； 在招标及合同签署时，工程合同应尽量采用标准合同文本。无论合同主办人对标准招标文件（范本）进行何种程度的修改，均不能免除其对合同文件最终所负的责任； 如当地政府有强制性规定，可按当地政府部门标准合同执行，但必须通过补充条款等方式充分补充与公司合同标准文本之间存在差异的内容。如不能采用公司标准合同的，可在进行合同审批时，在《合同审批表》中特别说明。 工程类合同应将图纸（图纸目录）、工程量清单（或预算书）作为合同的组成部分。 廉洁合作约定：为维护公司利益、防止黑幕、保护职员，应将《廉洁保证协议》作为合同的组成部分。 合同初稿的完成时间： 采用招标方式进行采购的，必须将合同初稿作为招标文件必要的组成部分，是投标单位报价的主要依据之一，因此合同初稿必须在启动招标文件审批手续之前完成。 以其它方式进行工程采购的，合同初稿亦应作为采购要求不可或缺的组成部分，是合作单位报价以及谈判过程中的主要依据之一，因此合同初稿应在报批采购方式之前完成。 合同流转稿 按照五矿地产《招标管理办法》及各区域/城市/项目公司招标管理相关制度的有关规定确定合作方后，主办人应于3个工作日内完成合同流转稿的拟定。 合同流转稿的依据 采用招标形式确定合作单位的，以《评标定标审批表》作为合同流转的直接依据； 采用竞争性委托或直接委托方式确定合作单位的，以《定价审批表》作为合同流转的直接依据； 经特殊批准的，以《请示报告》作为合同流转的直接依据； 合同流转工作正式启动时，必须附齐上述依据文件，其他任何文件均不得作为合同流转稿的直接依据。 合同流转稿中关于合同实质性内容（包括合同标的、数量、质量标准、合同价款或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议的方法等）的约定必须与上述流转依据完全一致。若存在差异的，必须在发起流转时详细说明差异产生的原因并附齐相关的附件，其中涉及到各项管理制度的，必须先行完成各项管理制度所要求的过程和成果文件。凡在发起合同流转手续时对差异未加说明或虽有说明但所附文件不全的，责任均由合同主办人承担。 拟定合同文件流转稿的注意事项： 注意装入合同往来函件：合同文件中应包括合同往来函件目录及全部往来函件，往来函件应包括从发标/询价邀请到发出中标通知书/合作意向书期间的全部往来函件。 注意装入合同图纸目录。 注意装入合同双方同意的其他文件，此部分文件应为中标单位的施工组织设计、项目管理团队成员组成及资质文件等，以及其它经双方同意的文件。 注意投标函及附录等已经由投标单位/合作意向单位在投标/询价回复过程中回复的文件，一定要放入经投标单位/合作意向单位盖章的文件。 其它，将招标文件/询价邀请相应部分的内容按合同文件目录的