中国城中村与西方贫民窟的比较.ppt

都市里的村庄 —— 城中村 建筑学 09研 潘晓 从广义上说，城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。 从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区。 城中村是我国城市化进程中的一种特殊的地域现象，是在特定的经济、社会、文化、政策背景下形成的非完全城市化的产物 。 介 绍 建筑学 09研 潘晓 我国城中村与19世纪西方贫民窟的比较 城市事例介绍 目 录 建筑学 09研 潘晓 我国城中村与19世纪西方的贫民窟的比较 产生背景 表现特征 改造措施 建筑学 09研 潘晓 19世纪西方贫民窟 我国的城中村 不足之处 18世纪中后期，工业革命使生产技术和生产方式都发生了质的变化，西方国家的劳动力迅速从农业向第二、三产业转移，突如其来的大量流动人口涌入城市使各国城市住房严重短缺，加之种种因素的共同作用，贫民窟在城市中迅速蔓延 。 我国的特定背景： ①快速城市化过程中城市的 迅速发展与扩张； ②制度障碍与管理缺位； ③外来人口的涌入及其居住 选择； ④农民素质和利益驱动 制度障碍，即“城乡二元管理体制”或“城乡二元体制” ，在征用城郊乡村集体土地时，没有通过人口城市化把村民吸纳进城市，而是留下一定比例的集体土地供其发展第二、三产业自谋出路。在这种制度下，村民延续农民身份和农村管理体制 。 建筑学 09研 潘晓 产生背景 城 中 村 不足之处 建筑学 09研 潘晓 特点： ①城中村是一种低标准的高密度聚居区 ②城中村的大多数居住者是以农民工为主的低收入流动人口 ③城中村是我国城市管理的死角，各色人等混杂，治安问题和环境问题非常突出，具有脏乱差的典型特征 “城中村”处于高楼的包围中 表现特征 不足之处 建筑学 09研 潘晓 “城中有村，村里有城， 村外现代化，村里脏乱差” 表现特征 不足之处 建筑学 09研 潘晓 表现特征 贫 民 窟 不足之处 建筑学 09研 潘晓 住房是农民进城后的第一大难题，为解燃眉之急，大量兴建简易房屋 。在英国，地产商为牟取暴利，密集地修建大量“背靠背房屋 ”住宅区。“背靠背房屋”只有前门，前窗，空气不对流、间距小、靠后的房子基本没有采光，市政公用设施极不完善，平均每间居住7人，生活条件极为恶劣。 表现特征 不足之处 建筑学 09研 潘晓 Back-to-back house 表现特征 19世纪西方贫民窟 ①通过立法和行政手段来限制新增贫民窟或引导贫民窟改造 ②政府通过市场运作引导开发商建设廉价住房，进而达到减少贫民窟的目的 ③政府直接投资建设廉租的公共住房 ④社会团体的合作和参与 建筑学 09研 潘晓 改造措施 ①单纯从改善居住条件入手无法根除贫民窟 ②执法不严使相关法令如同虚设 ③部分立法和建设忽视社会问题、违背市场规律，适得其反 ④公共住房租金相对较高，只能分流贫民窟中经济状况较好的人群，对多数低收入流动人口缺乏实质的意义 不足 我国的城中村 ①立法欠缺 ②虽然政府直接投资改造城中村的案例屡见不鲜，但很多城市公共住房建设不足 ③社会团体的参与和合作欠缺 建筑学 09研 潘晓 ①政府直接投资改造城中村 ②通过市场运作，借助房地产项目改造城中村 ③通过城中村人口城市化、村集体经济股份化、变革村民身份与经济方式间接推动城中村改造 改造措施 不足 城中村和19世纪前后西方的贫民窟都是早期城市化过程中居住空间分异的产物，都是吸纳以进城农民为主的流动人口的低成本城市居住区，二者具有相通的性质。 西方城市化早期清除贫民窟的实践表明，解决低收入流动人口的居住问题需要相当长的时间，虽然采取的措施多种多样，但是由于忽视了社会问题，单纯从解决住房问题入手，花费了100年才基本解决居住问题，且贫民窟现象一直保留至今。 总 结 建筑学 09研 潘晓 前车之鉴，我们需要重新审视城中村与当前的改造方式，站在建设和谐社会的立场上正视城市化过程中的流动人口问题。改造的目的应当是不谋城中村的区位利益，只为身为弱势群体的低收入流动人口的居住质量谋福利。 总 结 建筑学 09研 潘晓 石家庄市休门城中村改造 建筑学 09研 潘晓 休门简介： 休门地处石家庄中心区域，曾是石家庄的发祥地。有着上千年的历史。 休者，吉祥也，故休门可谓“吉祥之门” 。石家庄曾为“石门市 ”，石门市的‘石’取自‘石家庄村’的‘石’，‘门’字则取