天津城市型政区及其地名的沿革.docVIP

精品论文 参考文献 天津城市型政区及其地名的沿革 摘 要：天津城市型政区的形成，从某种意义上标志着城市由传统向近代的成功转型。而区级政区是城市型政区形成的具体体现，分析天津区级政区的萌芽、沿革以及形成过程，不但折射出天津城市型政区的发展过程，而且透视天津城市的近代化转型。政区地名也因之有所变革。 关键词：天津 近代 城市型政区 区级政区 政区地名 中图分类号：K927 文献标识码：A 文章编号：1004-633X（2011）11-0000-00 一、传统社会天津行政区及地名的沿革 天津自明永乐三年（1404年）设卫建城，至今已经六百多年了。从时间上看，天津与国内那些有一二千年历史的古城相比较，其历史并不长。从行政建制上看，近代以前天津的等级并不高，寨、镇都是军事据点,明代和清代前期实行卫所制度，最初，明王朝在沿海也设立了军事卫所，如沈阳中卫、山海卫、天津卫、威海卫等。根据明代兵制，“卫”是独立于行政系统之外的一级军事建制，当时在天津周围设立了三个卫，即天津卫、天津左卫、天津右卫，三卫指挥机关设城中。卫是军事型的建制，在行政上也只相当于县一级的建制，1404年，天津设卫，“北有小直沽，卫河自西来，与白河合，入于海。”[1]后又设天津左卫、天津右卫。因此“天津卫”有很浓的军事味道，“天津卫”一词沿用至今。天津地名中带有“营”“哨”“堡”字的，都和当年部队驻守有关。南开区城厢的“中营前街”原称“神机营”，是明代军队神机营驻地，也是当时部队的武器库。类似的地名还有：炮台、武庙、关帝庙、小校场、大校场、清军厅、总镇、三义庙、鼓楼、整饰司等等。 随着天津的发展，这种军事型的区划已经不适应天津的发展了，因此，地域性的区划相继产生并获得了很大的发展。雍正三年（1725年）清政府决定将天津卫改为天津州，其建制由原来的军事城堡变为地方行政管理机构，同年十月，又升天津州为直隶州，辖武清，青县，静海三县，直隶州的行政层序与府同，惟无附郭县。清初社会经济的全面恢复，带来了天津城市的迅速成长。雍正九年（1731年），清廷将天津州升为天津府，附廓置天津县，天津一城既为府治又为县治。天津的地名也随之有所变更，以官署派生的街名很多，如“道署”“府署”“”县署“运署”等。道署东箭道在东门内大街北侧；府署街东起北门内大街，西至西马路，因清雍正九年（1731年）设天津府衙门于此而得名；旧县署后街东起晒米厂小马路，西至东门内大刘胡同，清光绪六年建房成巷。县阁前街东起仓门口，西至运署西街。明清两代在老城里设置了大小衙署近五十个，这些衙署早已泯灭，但仍有一部分以其命名的街巷确保留下来。[2] 二、“警区”及其地名的沿革 1860年，天津被辟为商埠以后，仅仅几十年的时间，天津便脱颖而出，由一个近畿的府属县城，发展成为一个仅次于上海的全国第二大工商和港口城市，在中国近代史上成为一颗灿烂的城市明星。伴随城市的发展，天津的行政区划也发生着巨大的变化，天津的行政区划的变化既具有中国城市区划变化的共性，又有自己的特性，其中的重要的一点就是天津先有“区”后有“市”。 近代天津行政区划为什么会具有这个特点呢？主要有两个因素在起决定作用： 一是外国租界的各种作用和影响。但就港口的自然条件而言，天津不如附近地阔水深的秦皇岛。但在第二次鸦片战争后，英国侵略者没有采纳开秦皇岛为商埠的建议，而是坚持把天津辟为通商口岸，其根本原因就在于他们要在天津建立一个“足以威胁京城的基地”，迫使清政府统治者彻底驯服。与上海相比，天津开埠的初衷应该是政治意义远远大于经济意义。当然，在实际的操作过程中，其经济还是获得了充分的发展。因此在开埠后，天津九国租界并立，这在全国十六个设有租界的城市中独一无二；当时九国的租界的总面积超过旧天津城厢面积8倍，由此可见租界对天津城市成长的影响是多么大。从19世纪70年代开始，清王朝的对外交涉中心移至天津，以南洋大臣由两江总督兼领的先例，北洋大臣由直隶总督兼领，除冰封季节外，常住天津。在军事上，北洋大臣负责统帅庞大的新式海陆军，政治上可以筹划经营国家维新的大计，外交上有权代表清王朝签订国际条约。“区区虽为一隅，而天下兴废之关键系焉”[3]。天津的这种地位，直到南京国民党政府建立后才发生变化。 租界的名字，风格各异。英租界多以人名、地名命名，例如狄更斯道（今徐州路）、格林威道（今宜昌道）、爱丁堡道（今重庆道）等；法租界多以职务官衔的人名命名，例如：狄总领事路（今哈尔滨道）、石教士路（今黑龙江路）、梅大夫路（今辽宁路）；德租界出了人命外，还用阿拉伯数字和西文字母为街道命名，例如：1号街（今厦门路）、B街（今苏州道）等；俄租界多用俄国地名为