私立技专校院学校组织之‘结’与‘解’-aterorgtw.pdfVIP

臺灣教育評論月刊 ，2015 ，5 （1），頁81-84 私校董事會與校務行政 主題評論 私立技專校院學校組織之「結」與「解」 黃玉幸 正修科技大學師資培育中心副教授 一、前言 A 科技大學為地方經營有成企業 所創辦，董事會為創辦人的企業夥伴， 私立技專校院係依私立學校法（教育 聘請教育學術菁英擔任校長。創立期， 部，2015 ）鼓勵私人興學，增加國民就 優先錄用學校畢業生為創辦人或董事 學及公平選擇之機會，以學校法人申 之企業員工 ，就業市場人才需求及時 請而成立之高等技職教育學府，教育 回饋修正學校課程，且投入大筆資金 部為法人主管機關。Hoy 與Miskey 以 更新教學及研發設備，學校聲譽與企 學校即社會系統，從開放系統論述學 業績效相輔相成，頗受社會肯定。 校社會系統的要素有結構、個人、文 化、政治學、環境、結果、內部、外部 發展期，因創辦人企業營運欠佳， 回饋圈說明學校組織運作（參見林明 因而調整學校經營策略，以在學生人 地等譯，2003 ）。然而，私立技專校院 數多寡、學校經費盈虧為聘用校長原 雖處於開放系統 ，卻因創辦人興學理 則，明定各系所績效指標，嚴格執行教 念與董事會運作 ，決定校長領導的空 師評鑑結果之淘汰機制，逐年縮減人 間。 事費用。 私立技專校院學校組織不同於公 衰退期，創辦人及董事會視學校 立學校之處 ，在於校長之上有學校創 為「私人企業公司」，所聘校長以管理 辦人、董事會，最高決策為創辦人或董 專才為主，董事會涉入學校設備採購、 事會，組織層級以家族輩份逐層遞減， 人員聘用，校長須牽就董事會，而創辦 董事會視校長或教職員為聘用員工。 人家族成員更以「學校是我家」，監督 創辦人、董事會及校長三者之相互關 校長作為及校務決策。董事會不關心 係，形塑學校組織文化，影響校務發 學生學習品質，不爭取校外或政府、民 展 。 間等教學資源，處處以營利為重，導致