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第七章 国家档案事业及其宏观管理 本章着重掌握4个要点： 国家档案事业系统的内部结构 中国档案事业各子系统的功能及地位 档案事业管理体制 档案事业管理机构的职责 一般概念 国家档案事业，是指以管理和开发国家档案信息资源，为国家各项工作服务为宗旨，由各种档案机构、工作人员、工作活动与内容组成的系统。这个系统是由若干相互联系、相互作用的子系统及其要素构成的，具有一定层次结构的有机整体。 国家档案事业宏观管理，是指国家从宏观上、整体上管理国家档案事业系统，不断调解档案事业系统的内部结构和外部关系，促进档案事业发展，为国民经济和社会发展服务的活动。 第一节 国家档案事业系统的内部结构及其功能与特征 一、国家档案事业系统的内部结构 档案行政管理子系统 档案馆子系统 档案室子系统（文件中心子系统） 档案专业教育子系统 档案学理论与技术研究子系统 档案宣传出版子系统 档案法制建设子系统 档案界交往与合作子系统 二、中国档案事业各子系统的功能及地位 中国档案事业系统，是由若干相互联系、相互作用的子系统及其要素构成的，具有一定层次结构的有机整体。 档案行政管理子系统：宏观规划与指挥中心 档案室子系统：基础 档案馆子系统：主体 档案教育子系统：战略 档案法制子系统：保障 档案学研究子系统：引导与推动 其他子系统：条件 三、档案事业系统的特征 档案事业系统的整体性：各子系统的功能运行必须有利于整个档案事业系统的发展。 档案事业系统的开放性：是指档案事业与外部如国民经济、社会发展，与政治、经济、文化、教育、科学技术等都是密切关系，与社会许多部门和单位有着千丝万缕的联系，而不是孤立的封闭系统。 档案事业系统的相关性：是指档案事业内部各子系统不是彼此孤立的，而是相互关联、相互作用的。 档案事业系统的动态性：是指档案事业系统处于不停的运动变化和发展之中，不是静止不变的。 第二节 档案事业与外部环境的关系 一、档案事业与政治 二、档案事业与经济 三、档案事业与科学技术 科学技术决定着社会的信息需求 科学技术决定着知识和档案文献的增长速度 科学技术决定着档案载体的质量和种类 科学技术决定着档案知识信息存储传递和利用的手段 四、档案事业与文化教育 五、档案事业与社会意识 第三节 档案事业管理体制 一、分散式的管理体制 二、集中式的管理体制 1、前苏联及俄罗斯联邦的档案事业管理体制 2、法国的档案事业管理体制 3、中国的档案事业管理体制 三、分散式和集中式管理体制的比较 第四节 档案事业管理机关及其职责 一、档案事业管理机关的类型 主要有四种类型：1、层次型：如中国分为国家档案局 省档案局 市档案局 县档案局 2、单一型 3、兼职型 4、局部型或地区型。 二、档案事业管理机关的隶属关系 目前，各国档案事业管理机关的隶属关系主要有两种情况： 1、直接隶属于国家最高行政当局，是政府的直属机关 2、隶属于政府的某个部，是部直属局。 三、档案事业管理机关的职责 四、档案事业管理机关内部职能机构的设置 第五节 档案事业管理方法 一、行政方法 二、法律方法 三、经济方法 第七章思考题 1、简述中国档案事业系统及其结构与功能 2、档案事业系统的特征表现在哪些方面 3、简述档案事业与外部环境的关系 4、试述档案事业分散式与集中式管理体制的优缺点 关键术语 国家档案事业 国家档案事业宏观管理 档案事业 档案事业管理体制 第七章思考题 1、简述中国档案事业系统及其结构与功能 2、档案事业系统的特征表现在哪些方面 3、简述档案事业与外部环境的关系 4、试述档案事业分散式与集中式管理体制的优缺点 5、档案行政机构与其他档案管理机构之间是什么样的关系？，应选择什么样的发展之路？ 关键术语 国家档案事业 国家档案事业宏观管理 档案事业 档案事业管理体制 * * * * *